2017年，全区精神文明建设工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻自治区党委十一届八次、九次全会精神，贯彻落实新发展理念，围绕迎接、宣传、贯彻党的十九大和自治区第十二次党代会，坚持以人民为中心的工作导向，大力实施社会主义核心价值观铸魂工程，以全国文明城市、全国道德模范等评选表彰为契机，突出推动移风易俗和文明家庭、文明校园创建等重点，着力加强思想道德建设，着力深化群众性精神文明创建活动，着力培育社会文明新风，进一步提升公民文明素质和社会文明程度，为建设开放富裕和谐美丽宁夏提供精神力量和道德滋养。
一、认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实打牢精神文明建设的思想基础
紧密联系思想道德建设和群众性精神文明创建工作实际，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，推动精神文明建设实现新发展。
1.用习近平总书记关于精神文明建设的重要论述指导实践。把贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议等重要讲话和接见第四届全国道德模范、第四届全国精神文明建设工作先进代表、第一届全国文明家庭代表时的重要讲话批示等作为首要政治任务，学深悟透，进一步明确工作思路和要求。各地各部门要联系实际，把学习贯彻习近平总书记重要论述转化为对精神文明建设的规律性认识，转化为推动精神文明建设实践的重要遵循。要采用多种形式，深化面向基层、面向群众的社会宣传和理论宣讲，推动形成深化精神文明建设的生动实践。（责任单位：自治区党委宣传部、文明办，区直机关文明委，五市文明委）
2.把落实新发展理念贯穿精神文明建设的全过程。要结合中国特色社会主义和“中国梦”学习宣传，贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，把新发展理念融入精神文明建设各项工作，深入推进理念思路、体制机制、内容形式、方式方法创新，促进区域之间、城乡之间、文明创建各领域之间协调发展，引导人们形成绿色低碳生产生活方式，以开放的心态提升精神文明建设的影响力、实效性，在深化文明创建中增强群众的获得感、幸福感。深入贯彻自治区党委十一届八次、九次全会和今年召开的自治区第十二次党代会精神，认真贯彻《关于宣传思想文化工作服务美丽宁夏建设的实施意见》，强化工作措施，促进美丽宁夏建设。（责任单位：自治区党委宣传部、文明办，区直机关文明委、发改委、住建厅、文化厅、新闻出版广电局、社科院、宁夏日报报业集团、宁夏广播电视台，五市文明委）
3.认真贯彻关于深化群众性精神文明创建活动的指导意见。突出迎接十九大、宣传十九大、贯彻十九大这一主线，贯彻落实即将颁发的《关于深化群众性精神文明创建活动的指导意见》，明确新形势下精神文明建设的目标任务和工作措施，抓好落实。各级要在《指导意见》下发后，认真研究贯彻落实的实施细则和工作方案，明确任务分工，推进各项工作。要把学习贯彻《指导意见》与落实《关于大力弘扬“不到长城非好汉”的宁夏精神推进社会主义精神文明建设的通知》精神结合起来，认真部署、精心组织、抓好落实。第四季度，自治区文明办结合工作调研，拟对《指导意见》落实情况进行专项督查。（责任单位：自治区党委宣传部、文明办，区直机关文明委、宁夏日报报业集团、宁夏广播电视台，五市文明委）
二、持续推进社会主义核心价值观建设
深入贯彻落实中办《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，按照我区实施核心价值观铸魂工程的要求，坚持贯穿结合融入、落小落细落实，持续推动核心价值观落地生根。
4.加强核心价值观宣传阵地建设。以中国特色社会主义和中国梦宣传教育为重点，建好用好理论、新闻、文化、社会等宣传阵地，始终把价值观教育与知识教育结合起来，始终把学校教育、家庭教育和社会教育紧密结合，强化价值引领，引导人们做核心价值观的传播者、实践者和推动者。要进一步创新宣传教育载体，在各地打造一批核心价值观主题广场、主题公园、主题社区等，发挥潜移默化的作用。贯彻落实中宣部有关会议精神，加强宣传阵地建设，上半年，召开全区核心价值观宣传阵地建设推进会。（责任单位：自治区党委宣传部、文明办，文化厅、社科院、教育工委、党校、住建厅、民政厅、民委、妇联，五市文明委）
5.持续推进核心价值观培育践行活动。以公民思想道德建设、群众性精神文明创建、学雷锋志愿服务和弘扬中华优秀传统文化等为途径，持续推进核心价值观“六进”活动。要以先进典型和主题活动为引领，持续打造“鲜花朵朵送雷锋”活动品牌，举办“学雷锋志愿服务月”活动、第六届宁夏公民道德论坛，评选表彰一批全区学雷锋活动先进典型；持续做好全区“最美人物”“宁夏好人”评选发布工作；下半年，组织举办“我们的价值观”微电影大赛。要把社会主义核心价值观融入法治建设，修订完善市民公约、行业规范、学生手册、乡规民约、团体章程等，推动核心价值观成为人们遵循的日常行为规范。要引导和推动党员干部带头弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，建设具有当代中国共产党人鲜明特色的政治文化，涵养良好的政治生态。（责任单位：自治区党委宣传部、文明办、组织部，区直机关文明委、教育工委、民政厅，妇联、宁夏广电传媒集团，五市文明委）
6.深化“我们的价值观”公益广告宣传。贯彻落实《公益广告促进和管理办法》，以各级各类媒体为引领，以自治区文明城市、文明村镇为重点对象，以机场、车站、道口、广场、街道、围挡等为媒介，推动“我们的价值观”“讲文明树新风”公益广告宣传，把核心价值观做到群众身边，在全社会营造浓厚的宣传教育氛围。（责任单位：自治区文明办，新闻出版广电局、工商行政管理局、交通运输厅、住建厅、宁夏日报报业集团、宁夏广播电视台，五市文明委）
三、深入实施公民思想道德建设工程
坚持用好道德模范和“身边好人”这一精神富矿，深化道德实践活动，推动形成崇德向善的社会风尚。
7.持续深化社会主义道德教育。围绕落实《公民道德建设纲要》，突出价值引领，在全社会深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。运用“道德讲堂”等平台，推进身边人讲身边事活动，启发人们的道德自觉。自治区新闻媒体开设“道德模范在身边”等专栏专题，组织文艺院团创排“德耀宁夏”专题文艺节目到基层巡演，引导干部群众讲道德、遵道德、守道德。（责任单位：自治区党委宣传部、文明办，文化厅、宁夏日报报业集团、宁夏广播电视台，区直机关文明委，五市文明委）
8.加强道德典型的选树和学习宣传。以今年第六届全国道德模范评选表彰为契机，上半年，组织开展第五届自治区道德模范和第三届“宁夏好人”评选活动；持续打造市、县（区）和行业“最美人物”评选品牌。以新一届全国和自治区道德模范为重点，采取新闻报道、基层巡讲、设立善行义举“四德榜”、打造“道德模范宣传一条街”等，广泛开展学习宣传活动，扩大覆盖面影响力。（责任单位：自治区党委宣传部、文明办，区直机关文明委、宁夏日报报业集团、宁夏广播电视台，五市文明委）
9.做好道德模范的关爱帮扶工作。针对道德模范和“身边好人”遇到的实际问题和困难，出台《宁夏回族自治区关爱帮扶道德模范暂行办法》，通过安排专项资金、发动社会捐助、协调慈善救助、走访慰问关心等方式，礼遇和帮助道德模范，树立好人好报的价值导向。（责任单位：自治区党委宣传部、文明办，区直机关文明委，五市文明委）
四、以推动移风易俗和文明家庭、文明校园创建为重点，扎实推进群众性精神文明创建活动
以评选推荐全国文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园为契机，深入推进“五大创建”活动，提升公民文明素质和社会文明程度。
10.推进文明城市创建。围绕文明城市“八大环境”建设，持续推进石嘴山、吴忠两个地级提名城市和永宁、灵武两个县级提名城市创建全国文明城市的工作。以突出软环境建设、社会风尚建设、市民素质建设和城市文化建设为重点，结合卫生城市、园林城市创建，指导做好自治区级文明城市（县城）创建工作。贯彻落实全国文明城市创建经验交流会精神，加强文明城市动态管理。修订自治区文明城市创建管理办法，举办“推进文明创建、服务美丽宁夏”专题培训班。下半年，召开自治区文明城市创建工作推进会。（责任单位：自治区文明办、住建厅、交通运输厅、公安厅、卫计委，五市文明委）
11.进一步加强农村精神文明建设。深入学习贯彻全国推动移风易俗、树立文明乡风电视电话会议精神，针对农村“天价彩礼”、婚丧嫁娶大操大办、封建迷信、赌博败家等陋习，印发《关于推动移风易俗树立文明乡风的指导意见》，拟于第一季度召开全区推动移风易俗工作推进会。以美丽乡村建设为主题，以农村生活垃圾治理和文明创建“八个一”项目建设为重点，深化“星级文明户”“民风建设示范户”等评选活动，扎实推进文明村镇创建工作。落实全国农村精神文明建设工作经验交流会精神，第三季度，召开全区农村精神文明建设工作经验交流会。（责任单位：自治区文明办，农办、住建厅、卫计委、民政厅、扶贫办、妇联，五市文明委）
12.推进文明单位创建。以窗口服务行业为重点，按照“五个一”建设和优美环境、优良秩序、优质服务的创建要求，持续深化文明单位创建工作。引导非公企业和社会组织参与文明创建，拓展创建覆盖面。以市、县（区）文明办为主导，加强对辖区各级文明单位创建工作督导检查，不定期组织观摩交流活动。围绕脱贫攻坚，引导各级文明单位履行社会责任，深化“以城带乡、结对共建”活动，做好精准扶贫工作。持续推动农垦系统文明单位创建，指导自治区水利、住建系统推进文明行业创建工作。（责任单位：自治区文明办、组织部、区直机关文明委、国资委，五市文明委）
13.深化文明家庭创建。以习近平总书记在接见第一届全国文明家庭代表时重要讲话为引领，按照“三个注重”的要求，传扬好家风好家训，在全区持续深入开展文明家庭创建活动。要大力弘扬中华传统家庭美德，传播尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的理念，推动人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会做贡献中提升精神境界，以好家风支撑起好的社会风气。以推荐评选第二届全国文明家庭为契机，开展第三届自治区“百孝之星”评选活动，做好第一届自治区文明家庭评选表彰工作。从今年开始，每两年评选表彰一次自治区文明家庭。开展以“家和万事兴”为主题的好家风好家训宣传展示活动，推动党员干部传承和弘扬革命前辈的红色家风，在家庭文明建设上带好头、做表率。上半年，组织召开全区文明家庭创建工作推进会。（责任单位：自治区文明办、组织部、区直机关文明委、妇联、宁夏日报报业集团，五市文明委）
14.推进文明校园创建。认真贯彻全国高校思想政治工作会议精神，按照自治区《关于深入开展文明校园创建活动的通知》要求，以学校班子建设、道德教育、活动阵地、师德师风、校园文化和优美环境为重点，推进各级各类学校文明校园创建活动。以评选第一届全国文明校园为契机，制定并颁布《文明校园测评办法》，推动创建工作制度化。贯彻落实全国文明校园创建工作会议精神，召开全区文明校园创建工作推进会，评选表彰第一届自治区文明校园，推动文明校园创建活动持续深入健康发展。（责任单位：自治区文明办，教育厅、关工委、团委，五市文明委）
五、推进学雷锋志愿服务工作制度化
推进各地志愿服务组织、志愿者与志愿服务活动共同发展，形成工作合力，扩大学雷锋志愿服务覆盖面。
15.支持和发展志愿服务组织。贯彻落实中宣部等《关于支持和发展志愿服务组织的意见》，落实相关政策，培育一批活动规范有序、作用发挥明显、社会影响力大的示范性志愿服务组织，发挥示范作用。落实《关于公共文化设施开展学雷锋志愿服务的实施意见》，鼓励博物馆、图书馆、纪念馆、文化馆等设立志愿服务站点，引导社会组织参与公益活动和志愿服务，夯实社会志愿服务的组织基础。（责任单位：自治区文明办、民政厅、团委，区直机关文明委，五市文明委）
16.深化学雷锋志愿服务活动。适应时代发展和群众需求，以城乡空巢老人、留守儿童、农民工和残疾人等为服务对象，推进社区“邻里守望”志愿服务和农村志愿服务，推进科技文体法律卫生“四进社区”志愿服务、“保护母亲河”志愿服务、“爱国卫生日”志愿服务等。做好第三届中阿博览会志愿服务工作。要面向社会，积极推进扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助学和大型社会活动等志愿服务，推进党员志愿服务、青年志愿服务、老年志愿服务、巾帼志愿服务等有序开展，打造项目精品，形成品牌效应。第一季度，组织开展“四个十佳”评选，命名一批学雷锋志愿服务实践基地。下半年，举办第四届志愿服务项目大赛、第三届志愿服务项目交流会。（责任单位：自治区文明办、组织部，区直机关文明委、民政厅、教育厅、住建厅、科技厅、文化厅、司法厅、水利厅、卫计委、体育局、总工会、团委、妇联、残联，五市文明委）
17.完善志愿服务工作机制。落实《关于推进志愿服务制度化的意见》，完善注册登记、记录时间、关系结转、兑换服务、褒奖激励等各项制度，推进志愿服务制度化。坚持项目化运作、专业化支撑、信息化管理，推动志愿服务活动有效开展。加强各地志愿服务组织相互学习交流和培训，持续选树和宣传一批志愿服务先进典型，培育志愿服务文化。第一季度，召开自治区志愿服务协调小组第五次全体会议；第三季度，举办志愿服务现场推进会和志愿者骨干培训班。（责任单位：自治区文明办、民政厅、团委、区直机关文明委，五市文明委）
六、积极推进文明社会风尚行动
各地和区直机关要突出讲文明、有公德、守秩序、树新风这一主题，广泛深入开展文明社会风尚行动。
18.深入推进诚信建设制度化。贯彻《宁夏回族自治区社会信用体系建设规划（2015-2020年）》和自治区《关于建立守信激励和失信联合惩戒制度的通知》等，推动各部门信用信息共建共享。会同相关部门建立完善失信“黑名单”发布制度，提高失信代价。推进诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范点和行业诚信等实践活动，评选一批诚信示范单位和个人，推动形成诚实守信的良好社会环境。（责任单位：自治区文明办、网信办、发改委、住建厅、财政厅、交通运输厅、水利厅、农牧厅、人社厅、质监局、商务厅、卫生计生委、工商局，通信管理局、高级法院，五市文明委）
19.深化文明交通行动。会同自治区公安交管等部门，持续深化“珍爱生命·文明出行”主题活动，引导人们克服行人闯红灯、机动车不礼让行人等交通陋习。结合文明城市创建，大力推进“车窗抛物”等不良行为的治理，持续推进“文明交通进校园”活动。（责任单位：自治区文明办，公安厅、交通运输厅、教育厅，五市文明委）
20.推进文明旅游工作。以贯彻《旅游法》《中国公民出境旅游文明行为指南》等为重点，按照《自治区2015-2017年提升公民旅游文明素质行动计划》要求，组织开展文明旅游宣传，不断深化“美丽宁夏·文明旅游”宣传活动。选树一批文明景区、文明旅游饭店、文明旅行社，评选一批优秀导游，加大对旅游不文明行为曝光力度。第一季度，召开自治区第三次文明旅游工作联席会议，明确今年文明旅游重点工作及任务分工。（责任单位：自治区旅游发展委员会、文明办、公安厅、外办、台办，五市文明委）
21.深入开展网络文明建设。深入实施网络内容建设工程，把主题宣传、成就宣传、典型宣传同步推送到网上，实现理论传播、新闻传播、文化传播网上全覆盖。要推进实施“网德工程”，办好“宁夏好人”网上展示平台，弘扬真善美、传播正能量。要全面落实网站主体责任，发展积极向上的网络文化。各级各类网站要开展网络公益活动，实施扶贫济困、扶老助残、慈善捐助、救灾助学、义务献血、环保宣传等网络公益项目。要结合开展净化舆论环境专项整治，深化网络生态综合治理，推动网络空间进一步清朗起来。（责任单位：自治区党委宣传部、文明办，网信办，宁夏日报报业集团、宁夏广播电视台，五市文明委）
七、加强未成年人思想道德建设工作
坚持立德树人，持续深化各项主题活动，创造有利于未成年人健康成长的社会环境。
22.深化青少年思想品德教育。要以“中国梦”学习教育为主线，以爱祖国、爱学习、爱劳动为重点，结合政治理论课、思想品德课和推进“日行一善”、“学习雷锋争做美德少年”等活动，加强青少年品德教育，形成同向同行的整体效应。要加强校园文化建设，注重以文化人，注重人文关怀，提升工作的实效性。要完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络，点燃未成年人对真善美的向往，帮助他们扣好人生第一粒纽扣，做社会主义合格建设者和可靠接班人。（责任单位：自治区文明办、网信办，教育厅、团委、妇联、关工委，五市文明委）
23.推进乡村学校少年宫建设。按照中央文明办新修订的《乡村学校少年宫建设指导手册》等要求，指导各地抓好乡村学校少年宫建设，做好全区106所项目学校督导检查工作，力争2018年实现全区乡镇少年宫建设全覆盖。落实全国乡村学校项目建设工作推进会精神，下半年，召开乡村学校少年宫建设项目推进会，举办项目学校负责人和辅导员培训。下半年，开展“十佳”乡村学校少年宫、优秀辅导员评选活动。（责任单位：自治区文明办、教育厅、财政厅，五市文明委）
24.深化“做一个有道德的人”主题活动。运用“我们的节日”、重大纪念日等重要时间节点，组织广大未成年人开展“网上祭英烈”“童心向党”歌咏和网上“向国旗敬礼”等主题活动。发挥未成年人心理健康教育宣讲团作用，深入校园和社区等开展心理健康宣讲、咨询活动。推荐评选全国未成年人思想道德建设工作先进城市、先进单位、先进工作者。把未成年人思想道德建设作为各级文明城市参评条件，继续做好测评工作。（责任单位：自治区文明办、教育厅、财政厅、团委、关工委，五市文明委）
八、深入推进文化小康建设，丰富和活跃基层群众文化生活
大力实施文化扶贫惠民工程，开展群众性文化活动，传承弘扬优秀传统文化，以文化函育文明。
25.持续推进“我们的节日”主题活动。以春节、元宵、清明、端午、中秋、七夕、重阳等传统节日为重点，以中华经典诵读、节日民俗、文化娱乐、民族体育等为途径，深化“我们的节日”主题活动。主题活动要融入勤劳节俭、孝老爱亲、和谐友善传统美德，丰富传统节日思想文化内涵，用传统文化的魅力影响和感染群众。（责任单位：自治区文化厅、文明办，五市文明委）
26.大力推进文化惠民工程。抓好自治区重大文化扶贫项目，推进606个贫困村综合文化服务中心项目落地。要完善城乡基层公益性文化设施，建好用好村综合文化服务中心、文化广场、农民文化大院等惠民工程，推进全民阅读、全民健身和农村电影放映等活动，丰富基层群众节日文化生活。要加大“送文化”和“种文化”力度，持续深化“送戏下乡”“文化进万家”“送欢乐下基层”等活动。要广泛开展科学普及活动，实施《“健康宁夏2030”发展规划》，贯彻落实《全民健身计划（2016-2020）》，深入开展群众性体育活动。（责任单位：自治区党委宣传部、文明办、文化厅、新闻出版广电局、卫计委、体育局、文联、科协，五市文明委）
27.深化网上节日主题活动。新闻网、文明网及“两微一端”平台，要围绕传统节日主题，深化“我们的节日”网上系列活动，推出传统节日专题专栏，推介节庆基层文化活动，吸引广大网民积极参与、交流互动，着力营造欢乐喜庆、文明祥和的节日网络氛围。（责任单位：自治区文明办、文化厅、网信办，五市文明委）
