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宁夏大学党委中心组2014年理论学习材料第8期
2014年10月14日   审核人:

党的群众路线理论和实践的创新发展

——学习习近平总书记关于党的群众路线的重要论述

2014年08月31日09:08:52

来源:《求是》2014/17 作者:秋石

核心要点:

■ 改革开放之所以得到广大人民群众衷心拥护和积极参与,最根本的原因在于我们一开始就使改革开放事业深深扎根于人民群众之中。

■ 人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。如果自诩高明、脱离了人民,或者凌驾于人民之上,就必将被人民所抛弃。

■ 把群众路线贯彻到干部培养选拔标准之中,努力造就政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部队伍。

■党的群众路线教育实践活动以为民务实清廉为主要内容,赋予群众路线以新的时代内涵。“为民”是践行群众路线的根本立场,“务实”是践行群众路线的时代精神,“清廉”是践行群众路线的必然要求。

■ 以群众路线为主题在全党进行集中教育活动,这在我们党的历史上是第一次,是加强和改进党的建设创新之举,是践行为民务实清廉的一次生动实践,把党的作风建设推进到崭新境界,使党的群众路线在理论和实践层面实现了新的飞跃。

党的十八大以来,在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措。习近平总书记聚焦“为民务实清廉”的主要内容,聚焦切实克服“四风”突出问题,就贯彻党的群众路线发表一系列重要讲话,立意高远,思想深邃,提出了许多富有创见的新思想新观点新要求,深刻阐述了新形势下贯彻党的群众路线的重大意义、根本要求、时代内涵和基本途径,从理论上实践上丰富和发展了马克思主义群众观点和党的群众路线,为深入开展教育实践活动提供了重要遵循。深入学习贯彻这些重要论述,不仅对于搞好教育实践活动、全面深入推进党的建设新的伟大工程有直接指导意义,而且对于做好全党各方面工作、实现中华民族伟大复兴中国梦都有长远指导意义。

一、深刻揭示新形势下坚持和发展党的群众路线的极端重要性

中国共产党从建党之日起,扎根群众、依靠群众、发动群众、带领群众,在领导中国革命、建设和改革的各个历史时期形成、坚持、发展了党的群众路线。这就是:“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。”党的群众路线,把马克思主义的唯物史观和辩证唯物论的认识论紧密结合,把党的根本工作路线和党组织群众、宣传群众的工作优势紧密结合,成为我们党须臾不可离开的生命线,成为贯穿马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的一条红线。

党的十八大以来,习近平总书记强调“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝”,将切实改进党的作风、密切党同群众的血肉联系作为党要管党、从严治党的关键环节,在系列重要讲话中深刻阐明坚持和发展群众路线的重大意义。

坚持和发展群众路线,是实现党的奋斗目标的需要。党的十八大确定了“两个一百年”的奋斗目标。党的十八大后,以习近平同志为总书记的党中央又提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。习近平总书记反复强调,党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,必将面临前所未有的风险和挑战,党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务,抓作风建设一丝都不能放松、一刻都不能停顿。执政党的党风关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家生死存亡;加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系;马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。历史和现实都告诉我们,党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。密切联系群众,是党的性质和宗旨的体现,是中国共产党区别于其他政党的显著标志,也是党发展壮大的重要原因;能否保持党同人民群众的血肉联系,以优良作风把人民紧紧凝聚在一起,决定着党的事业的成败。

坚持和发展群众路线,是经受“四大考验”、战胜“四大危险”的需要。党与群众的联系、党的群众路线与党的事业兴衰成败,息息相关,紧密相连。它犹如一条生命线,贯穿于我们党长期执政、兴旺发达的过去时、现在时、将来时之中。我们党来自人民、植根人民、服务人民,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民拥护和支持,党的事业和工作就无从谈起。当前,党要继续经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,继续战胜精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险,就必须始终密切联系群众。在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢,始终坚持立党为公、执政为民。

坚持和发展群众路线,是党顺应人民群众新期盼的需要。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们的党是全心全意为人民服务的政党。党领导人民已经取得了举世瞩目的成就,我们完全有理由因此而自豪,但我们自豪而不自满,决不会躺在过去的功劳簿上。责任重于泰山,事业任重道远。新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

二、丰富和发展了新形势下党的群众路线理论内涵

群众路线本质上体现的是马克思主义关于人民群众是历史的创造者这一基本原理。只有坚持这一基本原理,我们才能把握历史前进的基本规律。只有按历史规律办事,我们才能无往而不胜。历史反复证明,人民群众是历史发展和社会进步的主体力量。人民是历史的创造者,群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉。

习近平总书记系列重要讲话丰富和发展了马克思主义群众观,为在新形势下坚持和发展党的群众路线指明了方向。

在改革发展的根本动力和根本方向上,始终坚持人民是决定我们前途命运的根本力量。习近平总书记指出,坚持人民主体地位,充分调动人民积极性,始终是我们党立于不败之地的强大根基。要紧紧依靠人民推进改革,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为推进改革的出发点和落脚点,做到发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。改革开放之所以得到广大人民群众衷心拥护和积极参与,最根本的原因在于我们一开始就使改革开放事业深深扎根于人民群众之中。改革开放积累的宝贵经验,其中很重要的一条就是强调必须坚持以人为本,尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,紧紧依靠人民推动改革。没有人民支持和参与,任何改革都不可能取得成功。无论遇到任何困难和挑战,只要有人民支持和参与,就没有克服不了的困难,就没有越不过的坎。我们要贯彻党的群众路线,提高改革决策的科学性,很重要的一条就是要广泛听取群众意见和建议,及时总结群众创造的新鲜经验,充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性,把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来,同人民一道把改革推向前进。中国要飞得高、跑得快,就得依靠13亿人民的力量,与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。

在改革发展的出发点和落脚点上,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。习近平总书记指出,全心全意为人民服务,是我们党一切行动的根本出发点和落脚点,是我们党区别于其他一切政党的根本标志。党的一切工作,必须以最广大人民根本利益为最高标准。面对人民过上更好生活的新期待,我们不能有丝毫自满和懈怠,必须再接再厉,使发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向稳步前进。“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。”推进任何一项重大改革,都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题,都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。在全面深化改革进程中,遇到关系复杂、难以权衡的利益问题,要认真想一想群众实际情况究竟怎样?群众到底在期待什么?群众利益如何保障?群众对我们的改革是否满意?要把群众观点、群众路线深深植根于全党同志思想中,真正落实到每个党员行动上,下最大气力解决党内存在的问题特别是人民群众不满意的问题,使我们党永远赢得人民群众信任和拥护。

在改革发展的成效检验上,始终坚持真正让人民来评判我们的工作。习近平总书记指出,“知政失者在草野”。我们党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算,必须而且只能由人民来评判。人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。如果自诩高明、脱离了人民,或者凌驾于人民之上,就必将被人民所抛弃。任何政党都是如此,这是历史发展的铁律,古今中外概莫能外。以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障。任何时候都要把人民利益放在第一位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进。坚持实干富民、实干兴邦,敢于开拓、勇于担当,多干让人民满意的好事实事。我们要珍惜人民给予的权力,用好人民给予的权力,自觉让人民监督权力,紧紧依靠人民创造历史伟业,使我们党的根基永远坚如磐石。

把群众路线贯彻到干部培养选拔标准之中,努力造就政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部队伍。习近平总书记指出,好干部的标准,大的方面说,就是德才兼备。同时,好干部的标准又是具体的、历史的。不同历史时期,对干部德才的具体要求有所不同。在新的历史条件下,好干部的时代内涵概括起来说,要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。党的干部必须坚定共产主义远大理想,真诚信仰马克思主义,矢志不渝地为中国特色社会主义而奋斗,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇;必须做人民公仆,忠诚于人民,以人民忧乐为忧乐,以人民甘苦为甘苦,全心全意为人民服务;必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩;必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争;必须敬畏权力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。

把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位。习近平总书记指出,保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位靠什么?最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。这是用辩证唯物主义和历史唯物主义观察问题得出的结论。任何政党的前途和命运最终都取决于人心向背。“人心就是力量。”我们党的党员人数,放在人民中间还是少数。我们党的宏伟奋斗目标,离开了人民支持就绝对无法实现。得民心者得天下,失民心者失天下,人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。人心向背关系党的生死存亡。群众路线是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。开展党的群众路线教育实践活动,就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,增强党的创造力凝聚力战斗力,使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

三、丰富和发展了新形势下党的群众路线实践内涵

党的群众路线教育实践活动以为民务实清廉为主要内容,赋予群众路线以新的时代内涵。习近平总书记指出,开展党的群众路线教育实践活动,要“以为民务实清廉为主要内容,切实加强全体党员马克思主义群众观点教育”。“为民”是践行群众路线的根本立场。要坚持人民创造历史、人民是真正英雄,坚持以人为本、人民至上,坚持立党为公、执政为民,坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去。“务实”是践行群众路线的时代精神。要求真务实、真抓实干,发扬理论联系实际之风;坚持问政于民、问需于民、问计于民,发扬密切联系群众之风;谦虚谨慎、戒骄戒躁,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,发扬艰苦奋斗之风。“清廉”是践行群众路线的必然要求。要自觉遵守党章,严格执行廉政准则,主动接受监督,自觉净化朋友圈、社交圈,带头约束自己的行为,增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性,严格规范权力行使,把权力关进制度的笼子,坚决反对一切消极腐败现象,做到干部清正、政府清廉、政治清明。“为民”、“务实”、“清廉”既是群众路线内在的要求,又是需要解决的突出问题,是新的历史条件下改进作风建设的紧迫任务。只有广大党员干部真正做到“为民务实清廉”,我们的工作才能真正体现人民群众的意愿,经得起实践、历史和人民的检验。

党的群众路线教育实践活动以反对“四风”为主要任务,聚焦践行群众路线面临的突出问题。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视作风建设,把作风建设作为推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点。中央作出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,从中央政治局带头做起,在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。习近平总书记指出:“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”他提出要把党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。在这里,把群众反映强烈的“四风”问题作为目标,可谓找准了穴位、抓住了要害,明确了新形势下坚持群众路线迫切需要解决的突出问题,体现了我们党对人民群众反映强烈的问题的积极回应、对解决好人民群众所思所盼问题的坚定决心。

党的群众路线教育实践活动以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,为解决践行群众路线突出问题找到有效途径。习近平总书记指出,教育实践活动要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子,就是“要坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进‘四面镜子’”。我们要通过照镜子,对照党章,对照改进作风要求,在理想信念、宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠,主要是在照镜子的基础上,按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。洗洗澡,主要是以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,既要解决实际问题,更要解决思想问题,保持共产党人政治本色。治治病,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。这4句话、12个字,概括起来就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,为新的历史条件下坚守群众路线、解决突出问题指明了方向。

党的群众路线教育实践活动以学习弘扬焦裕禄精神作为贯穿始终的红线,形成“三严三实”作风建设新要求。习近平总书记指出:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”这“三严三实”的重要论述,语重心长,寓意深刻,既是对领导干部的谆谆告诫,指明了新的历史条件下领导干部的为政之道、成事之要、做人准则,又是对新时期党的作风建设的新要求。他又指出:“焦裕禄同志是人民的好公仆,是县委书记的榜样,也是全党的榜样。”从贯彻党的群众路线的角度看,我们要重点学习弘扬焦裕禄同志“‘心中装着全体人民、唯独没有他自己’的公仆情怀”,“凡事探求就里、‘吃别人嚼过的馍没味道’的求实作风”,“‘敢教日月换新天’、‘革命者要在困难面前逞英雄’的奋斗精神”,“艰苦朴素、廉洁奉公、‘任何时候都不搞特殊化’的道德情操”。焦裕禄精神“过去是、现在是、将来仍然是我们党的宝贵精神财富”。要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终,教育引导党员干部深学、细照、笃行,努力做焦裕禄式的好党员、好干部。在这里,习近平总书记强调弘扬焦裕禄精神,提出“三严三实”,就是要进一步给全党树立一个榜样,确立一个高的标准,为加强和改进作风建设进一步指明了方向。

党的群众路线教育实践活动以“抓常抓细抓长”为作风建设新常态,建立健全坚持群众路线的长效机制。习近平总书记指出:“抓作风既要着力解决当前突出问题,又要注重建立长效机制”;“作风建设已经采取的措施、形成的机制要扎根落地,已经取得的成效要巩固发展,关键是要在抓常、抓细、抓长上下功夫。抓常,就是要把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作,做到管事就管人,管人就管思想、管作风。推动各项工作,都要落实作风建设具体要求,形成抓作风促工作、抓工作强作风良性循环。抓细,就是要对干部群众特别是基层群众反映的作风问题一一回应、具体解决。要透过现象看本质,在解决个别具体问题的同时,着力解决面上的普遍性问题。抓长,就是要反复抓,不能三天打鱼两天晒网,集中抓的时候雷霆万钧,平时放任自流。要认真落实作风建设各项制度,做到有章必循、违规必究。要通过深化改革,从体制机制层面进一步破题,为作风建设形成长效化保障。”这就为我们指明了新形势下加强和改进作风建设的方向路径。在推进作风建设中,我们不仅需要加强思想教育,更需要建立健全体制机制。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,因为制度作为根本的规范,对发扬优良作风具有促进和保证作用,对不正之风具有防范和纠正作用。只有在提高认识的基础上适时建章立制,在教育领先、制度跟进的基础上再进一步建立健全机制,才能巩固思想教育的成果。

以群众路线为主题在全党进行集中教育活动,这在我们党的历史上是第一次,是加强和改进党的建设创新之举,是践行为民务实清廉的一次生动实践,把党的作风建设推进到崭新境界,使党的群众路线在理论和实践层面实现了新的飞跃。教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,深入学习贯彻习近平总书记关于党的群众路线的重要论述,牢牢把握群众路线这条生命线和根本工作路线,始终把作风建设作为推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点,持之以恒抓作风建设,努力以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量,为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。

责任编辑:吕 虹

新的历史条件下如何做好高校意识形态工作

2014年08月31日 22:19:06

来源: 《求是》2014/17 作者:

编者按:当前,国际上思想文化不断交流交融交锋,国内社会意识更加多元多样多变,网上舆论格局日趋复杂,对高校师生思想行为产生重要影响。如何在新的历史条件下抓好高校意识形态工作?本刊特邀三所高校从不同角度探讨这一问题。

善用新媒体 打造新平台

中共北京大学委员会

在新的时代条件下,以网络和移动互联网为载体的新兴媒体日益成为思想、信息和社会舆论的主要集散地,尤其是微博、微信等社交媒体的兴起,使社会舆论形成、发展的内在机制和基本形态都发生深刻变化,一幅“人人都是通讯社”、“个个都是麦克风”的社会图景已经呈现在我们面前。在此背景下,高校师生的思想空前活跃,有着很强的话语能力。这迫切要求我们加大工作创新的力度,更加讲究策略和方法,不断提高意识形态工作的科学化水平。

首先,主动加强网络阵地建设,提高掌握社会主义意识形态领导权的水平。一方面,我们需要密切关注网络发展的新动向新趋势,借力新媒体新平台,主动融入师生关注度高、使用频繁的网络社区;另一方面,必须建设和掌握可信、可管、可控的网络阵地,这样才可能在丰富思想内涵、引领价值追求、提升审美品位、增强文化底蕴上下功夫,为高校党委牢牢把握思想政治教育和意识形态工作主阵地与领导权奠定基础。要主动走到意识形态工作前沿,用深入浅出、生动活泼的话语为青年学生答疑解惑,更好地向他们灌输社会主义意识形态;高度重视网络作为思想政治教育主渠道的作用,充分用好各类网络平台,建好网络阵地,通过平等对话和高质量的发言,引导青年,赢得青年。

其次,加强网络素养教育,提升青年学生的认识水平和面对不良信息时的“免疫力”。北京大学通过整合管理实践和教学科研等各方面资源,规划建设全校性的“网络教研室”,着力推动网络素养教育进入课堂教学,将其作为当代大学生思想政治教育的重要组成部分,放在与专业教育、通识教育同等重要的位置加以考量。一方面“系统讲授”,通过课堂教学的传统形式,全面、系统、深入地解读网络社会的各种新现象、新问题和新规律;另一方面“深度启发”,通过课堂互动、案例讨论、小组报告、课外实践等多种途径,使学生深刻理解课堂讲授要点,以加快养成网络社会中健康发展的基本技能和素质。

第三,进一步健全舆情综合防控体系,完善工作机制。包括建立健全组织保障机制、舆情搜集机制、分析研判机制、应急预警机制、应对处置机制和总结评估机制等,切实提高对网络舆情的引导应对能力,提高对虚拟社会的管控能力。近年来,北京大学建立了24小时舆情报送值班制度,设立专门队伍,使学校能在第一时间掌握舆情动态,第一时间研究对策,第一时间开展工作,牢牢掌握了工作主动权,力争先行一步,尽早采取措施,确保有效控制和减少负面言论可能带来的不良影响。

第四,正确区分政治问题与学术问题、政治问题与具体利益诉求问题,采取不同的应对思路和策略。近年来,一些别有用心的人在网络上推波助澜,把学术问题和群众的个别利益问题与党的路线、方针、政策相联系,最终把矛头指向中国共产党和社会主义制度,对网络舆论和社会思想共识造成了很大的负面影响。对此,要沉着冷静应对,引导广大师生增强政治敏感性和政治鉴别力。对学术问题,要实事求是,加强引导,注意处理好学术与政治、淡化与泛化、堵与疏的关系。对社会问题,要客观全面,具体分析,不能把由个别利益诉求引起的群体性事件一概说成是敌对势力的煽动和破坏。对政治问题,要立场坚定,旗帜鲜明,对触及党和国家的原则、底线的言行,要及时、有效、坚决地进行斗争。

引领中青年教师队伍健康成长

中共复旦大学委员会

习近平总书记强调,办好中国的世界一流大学,必须有中国特色。没有特色,跟在他人后面亦步亦趋,依样画葫芦,是不可能办成功的。要办好中国特色的世界一流大学,关键是有一支具有世界一流水平的教师队伍。

当前,在高校教师队伍中,中青年教师占很大比重。以复旦大学为例,45岁以下中青年教师约占全校教师总数的60%。这些教师正处在创造力旺盛的时期,未来几十年正是他们在实现中国梦的历史进程中施展才华、大有作为的时期。对高校而言,树立正确导向,引领这支队伍健康成长,至关重要。应该看到,中青年教师队伍的主流是好的,他们经历了更好的成长环境和全面系统的学术训练,更加自信、更加开放、更有活力。但也要清醒地认识到,他们身上还存在一些不足:有的从校门到校门,缺少实践锻炼、社会生活磨练,经历相对单一;有的对国情社情民情缺乏深刻了解,对社会转型期的矛盾和问题缺少正确认识;有的自我意识比较强,国家意识、社会责任感相对淡漠;有的在国外生活时间较长,容易拿国外的发展水平和我国进行简单类比,对我国的社会制度、发展道路、价值观念存在模糊认识。

如何帮助和引导广大中青年教师克服不足,健康成长,是高校党委一项极其重要的政治任务。在实际工作中,我们坚持做到五个导向。

坚定政治方向。政治上的坚定源自理论上的清醒。高校党委的首要责任,就是要把广大中青年教师紧密团结在党的周围,引导他们进一步增强对中国特色社会主义的思想认同、政治认同、情感认同,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信,牢固树立社会主义核心价值观,始终与党和国家同心同德、同向同行。

牢记国家使命。建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴的中国梦,为高校教师施展才华提供了广阔舞台,而解决我国前进路上遇到的深层次矛盾和问题,又给广大教师提出了新的使命。在这样一个伟大时代,我们要着力引导中青年教师把个人兴趣与国家战略结合起来,把学术价值和社会效益结合起来,面向国家重大需求,承接重大任务,争取重大突破。

强化社会责任。当前我国正处于社会转型期,人们思想的独立性、选择性、多样性、差异性日益增强,需要高校教师在引领社会风尚、凝聚社会共识、促进社会文明进步中发挥带头作用。要引导中青年教师带头践行社会主义核心价值观,牢固树立社会主义法治理念,针对社会热点问题发出理性声音,激发和传递正能量。

坚持育人为本。我们所培养的学生能不能成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人,根本上取决于教师能不能担负起立德树人的责任。我们要引导中青年教师把立德树人放在学校工作的中心,把思想政治教育特别是社会主义核心价值观教育放在立德树人的首位,引领学生全面健康成长,培养国家民族未来的栋梁。

树立优良学风。我们要弘扬理论联系实际的风气,既要积极吸收借鉴国外有益文明成果,又要立足中国实际,研究中国问题。要弘扬“十年磨一剑”的学风,克服急于求成的心态。弘扬团结包容的风气,引导中青年教师主动参与集体攻关,加强沟通、包容、协同。

真正将这五个导向落到实处,需要在以下四个方面下功夫。

加强教育引导。要对中青年教师加强思想理论教育,使之掌握马克思主义的立场观点方法;加强党史国史教育,使之深刻认识为什么西方的发展道路不适合中国;加强法制教育和学术规范教育,引导其遵纪守法,严谨治学。

强化实践锻炼。让广大中青年教师走出校门,通过深入的考察实践,了解国情社情民情,深化对中国特色社会主义的认识,增强实现中国梦的信心。通过有针对性的社会调研,让中青年教师深入基层一线,使自己的学术研究与社会现实结合得更加紧密。通过有计划的挂职锻炼、交流任职,使中青年教师更加真切地感受国家跳动的脉搏,了解国家的重大需求,融入国家发展的洪流,增强社会责任感和使命感。

服务国家发展。引导中青年教师围绕国家发展中的重大理论和现实问题,开展深入研究,推进理论创新,构建中国特色的概念、范式、理论框架和话语体系;围绕国家重大战略和经济社会发展中的热点问题,开展政策研究和决策咨询研究,提供有价值的方案建议;围绕实施创新驱动发展战略,加强基础研究和应用研究,推进产学研合作和协同创新,努力实现核心技术突破;引导中青年教师发挥国际交流活跃的优势,更好地向世界宣传和展示中国。

改进评价体系。通过发挥学术评价体系这个指挥棒的作用,明确将服务国家、教书育人、学术贡献、团队合作等作为评价体系的重要内容,实行师德“一票否决制”,推行“代表作”制度,更多地关注那些经得起历史检验、高质量、有影响力的研究成果。多维多元地评价教师的贡献,让那些呕心沥血培养学生的教师,为国家战略作出突出贡献的教师,勇攀科学高峰的教师,默默无闻从事基础工作的教师,都能得到全面公正的评价。

营造务实健康的校园文化氛围

中共中山大学委员会

当代大学生是接触网络最广泛的群体,网络在改变他们学习、思维和生活模式的同时,也影响他们的思想态度、价值取向和人格养成。如何吸引并取得学生信任支持,建设积极向上的校园网络文化,已成为高校意识形态工作的当务之急。中山大学清醒地认识到面临的形势和肩负的使命,牢牢抓住人才培养这一根本任务,不断创新工作思路和方法,加强校园网络文化建设,努力营造务实健康、活泼向上的环境氛围。

一、学校搭台,学生自主,共创“5D空间”学生门户网站,实现学校指导性和学生主体性的融合统一。为改变大学生喜欢上社会网站而不乐意上校园网的现象,中山大学创办了由学生自主建设和自主管理,学校提供资助条件和方向指导的“5D空间”网站。“5D空间”的意蕴,一是遵循学生学习、交流、生活、展现等要求,建立资讯、互动、展示、创业和个人五个空间;二是网站的英文名称(http://myspace.sysu.edu.cn)旨在表达“我的空间我做主”的大学生群体个性;三是“5D空间”的粤语音意就是“吾的空间”,切合了广东文化的特点。2010年9月网站一上线,中大学生就以网站为平台来展示他们参加广州亚运会场馆工作的志愿者风采。此后,网站相继承办了多项学生活动,开设了鼓励学生参与学校管理的“校务建议”版块,在网络良性互动中增强学生的主人翁精神和责任意识。在2013年学校深入开展党的群众路线教育实践活动中,网站为机关职能部门“践行群众路线,推动人心向学”提供了平台,学校将“校领导和学生餐会”所反映问题和答复处理意见在网站公布,方便学生了解情况和进行监督。“5D空间”学生团队还在党委宣传部指导下开展网络舆情收集研判工作,坚持每周一报,送有关校领导参考,实现了学生网站自我管理、勇担责任和学校工作改进完善的良性循环。现在,这个网站已成为我校学生倍加爱护的网上家园。

二、将学校长期建设的思想政治教育品牌项目和优秀成果上网上线,努力扩大校园网络文化的红色地带。中山大学学生马克思主义理论研修班成立于1993年,一年举办一期,今年已是第20期,为学校培养了1000多名具有较高政治觉悟和理论水平的学生骨干,对提高大学生政治素质,培养具有坚定理想信念的社会主义接班人发挥着重要作用。此外,管理学院师生坚持长达20年之久的“歌颂中华”活动,校团委组织的青年马克思主义者培养工程培训班、研究生支教团、“蓝信封”留守儿童关爱行动等大学生理论教育和公益实践项目,均是中山大学思想教育工作的传统品牌和创新项目。为更好地开展宣传工作,学工部和校团委还分别建立了思政教育网和中大青年网,学校的各项重大政治性活动也都在相应的专题网站和官方微博上发布,让更多学生便利分享,扩大了宣传效果,开拓了网络文化红色地带。

三、开办心理网站,多平台疏导学生心理问题。针对大学生心智未熟,以及因入学不适应、人际交往受挫和学习压力、考试压力、就业压力而发生的自闭、抑郁、焦虑等心理问题或心理疾病,我们于2004年建立了“中山大学心角落”网站。今年又开通了“心角落”微信公众平台。十年来,“心角落”网站赢得了广大师生的信任,为防范、干预大学生心理健康危机和提升大学生心理健康水平发挥了重要作用。

四、着眼大学文化特点和大学生性格特征,培育活泼向上的校园网络文化环境。一方面,我们将中山大学诺贝尔大师系列讲坛、中外优秀文化讲座、文理医融合拓宽视野名师系列讲座、纪念广东改革开放30年系列专题讲座等论坛讲座资源上网上线,让分布在四个校区的学生共享,满足学生对学术文化的需求;另一方面,我们又以学生为主角,举办诸如毕业典礼与学位授予仪式、学生年度人物评选揭晓颁奖典礼、维纳斯校园歌手总决赛等生动活泼、积极向上的校园文化活动,这些活动或通过网络直播或全程摄录后上传网络,供学生和家长观看、点击浏览。这种自我展示、自我欣赏的大学生网络文化,突出主体性,增强参与性,展示亲和力,在悄无声息中塑造学生活泼向上的人格和健康上网的习性。

责任编辑:蔡春玲

弘扬法治精神 建设法治政府

—— 学习习近平总书记关于法治建设重要论述的思考

2014年09月01日19:34:04

来源:《求是》2014/17 作者:鹿心社

党的十八大以来,习近平总书记多次就法治建设发表重要讲话,指明了社会主义法治国家建设的方向,并对推进依法行政、建设法治政府提出了明确要求。深入推进转变政府职能、深化行政体制改革,必须贯彻落实好习近平总书记关于法治建设的重要论述精神和要求,进一步彰显法治精神,努力建设法治政府。

一、全面把握习近平总书记关于法治建设重要论述的深刻内涵

习近平总书记强调,要全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面。这些重要论述,进一步明确了全面推进依法治国的总体思路,丰富和发展了社会主义法治理论,为加强法治建设和政府治理体系建设提供了重要遵循。

鲜明提出要旗帜鲜明坚持党的领导。中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党的领导。习近平总书记指出,我们强调坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,最根本的是坚持党的领导。坚持党的领导,就是要支持人民当家作主,实施好依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略。党的领导和社会主义法治是一致的,只有坚持党的领导,人民当家作主才能实现,国家和社会生活制度化、法治化才能有序推进。不能把坚持党的领导同人民当家作主、依法治国对立起来,更不能用人民当家作主、依法治国来动摇和否定党的领导。那样做在思想上是错误的,在政治上是十分危险的。习近平总书记特别强调坚持党的领导对推动法治政府建设的重要性,指出,党的政策是国家法律的先导和指引,是立法的依据和执法司法的重要指导;党委要善于运用法治思维和法治方式,在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥重要作用。这些重要论述,对加强法治政府建设具有重大意义。

鲜明提出要以法治推动和保障中国梦的实现。实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,确立中国特色社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”总布局,法治建设既是重要内容,也是有力保障。习近平总书记强调,要加强宪法和法律实施,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境,在法治轨道上推动各项工作。严格执法、公正司法是法治中国建设的必要条件,是实现中国梦不可或缺的重要内容。没有严格执法、公正司法,就没有公平正义;没有公平正义,就无法实现中国梦。我们必须严格执法、公正司法,营造良好法治环境,以法治力量助推中国梦的实现。

鲜明提出要以法治方式维护人民群众的根本利益。实现和维护人民群众的根本利益是政府工作的核心。这个根本利益如何实现?靠什么实现?关键要靠法治。习近平总书记强调,要依法保障全体公民享有广泛的权利,努力维护最广大人民根本利益,保障人民群众对美好生活的向往和追求。这既突出了法治的核心价值,也使社会主义法治建设具有广泛深厚的群众基础。这就要求我们在立法、执法等各领域各环节,都必须贯彻好党的群众路线,把最广大人民群众的根本利益、长远利益实现好维护好发展好,把中国特色社会主义制度巩固好完善好,尊重和保障人权,坚持法律面前人人平等,使受到侵害的权利依法得到保护和救济,使违法犯罪行为依法受到制裁和惩罚,努力实现社会公平正义。

鲜明提出一切行政行为都必须在法律的规范和约束下进行。依法行政是建设法治政府的核心。要解决经济社会发展面临的新问题、新矛盾,必须通过依法推进行政体制改革,释放改革红利,激发动力活力来实现。在这个过程中,政府行为是否规范、行政行为是否合法,直接关系到改革的走向和成败。习近平总书记强调,行政机关是实施法律法规的重要主体,要带头严格执法,维护公共利益、人民权益和社会秩序。这就要求我们进一步把政府的一切工作更加严格地纳入到法治轨道上来,真正做到决策符合法律规范,办事符合法律要求,工作接受法律监督。归结为一句话,就是把政府工作装进法治的笼子里。

二、加快构建以法治为基础的现代政府治理体系

法治政府是现代政府管理体系的基石。推进法治政府建设,必须自觉遵照法治精神,遵循法治原则,运用法治方式,在法治轨道上行使各项权力,以法律的公信力保障政府的公信力,以法律的执行力提升政府治理能力,构建以法治为基础的现代政府治理体系,打造职能有限、行政有为、运转高效的政府。

依法推进政府机构改革。转变政府职能,推进政府机构改革,是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的一项重要任务。政府职能如何转?政府机构如何改?都必须依法进行。习近平总书记明确指出,凡是重大改革都要于法有据。在法治状态下,政府的权力、职能、责任义务、组织架构以及预算支出等都是法定的,不能超出法定范畴。要按照党的十八届三中全会关于深化行政体制改革的要求,坚持“调”“控”同步,在机构编制、财政供养人员只减不增的前提下,按照精简统一高效的原则和政府职能转变的要求,科学合理调整机构设置,优化部门职责配置,严格控制机构编制总量,不断提高政府管理效率和水平。坚持“放”“管”结合,加快转变政府职能,把该放的权放开放到位,把该管的事管住管好,充分激发各类市场主体发展活力和创造力。要坚持合法性、合理性和重实效、重监督的原则,大力深化行政审批制度改革,坚决把不该管的事项还给社会、交给市场,使政府宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务的职能更好地依法履行好、发挥好。

加强政府法规和制度建设。完备的法制是依法行政、营造良好发展环境的前提。要按照全面深化改革的要求,坚持立、改、废并重,围绕服务经济社会发展大局,推动重点领域的立法工作,填补制度空白、制度盲点;及时修订和废止不合时宜、影响发展、有损公正的制度。坚持依法立法、科学立法、民主立法,保障立法过程让人民群众广泛参与,保证人民群众的意见和建议得到充分表达,合理的诉求、合法的利益得到充分体现,增强法律制度的科学性、合理性和可操作性。

坚持科学民主决策。政府治理始于决策,一旦决策违法,必然对经济社会发展和人民群众利益造成危害。要健全科学民主决策机制,对涉及经济社会发展全局的重大决策和涉及公众切身利益的重大事项,必须履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等程序。建立决策后的跟踪反馈和纠偏纠错制度,对决策实施引发重大问题的,应及时调整或停止实施,并积极采取措施减少损失、降低影响。

严格依法办事。政府的一切权力来自法律授权,政府所有的行政行为都要于法有据、程序正当。要把法律放在神圣的位置,做到法无授权则禁止,切实规范行政权力的运行。全面推行政府及工作部门权力清单制度,梳理各部门的行政职权,细化和规范行政裁量权,明确责任主体和权力运行流程,遏制腐败、寻租现象的滋生。深化执法体制改革,依法规范行政执法行为,推进跨部门、跨行业综合执法,解决多层、多头执法问题。政府机关和工作人员要养成按程序办事的习惯,真正做到作出行政决定时符合法定程序,实施行政行为时遵守法定程序。

全面推进政务公开。要创新政务公开的方式方法,充实内容、扩大范围,增强政府行政透明度,推动政务公开由静态的信息公开向动态的行政权力运行过程公开转变。当前,重点要推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域的信息公开,确保政府所有公共支出、基本建设支出、行政经费支出预算和执行情况都公开透明。

健全行政监督体系和问责制度。法治政府必然是责任政府,用权要受监督,违法要受追责。要进一步建立健全行政监督体系,自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督,加强司法监督,加强财政、审计、监察等政府内部监督。依法保障人民群众直接监督政府的权利,支持新闻媒体对违法或者不当行政行为进行曝光。强化上级政府对下级政府的督导督查,完善行政问责制度和绩效管理制度,严明行政纪律,严格责任追究,做到有令必行、有禁必止。

三、不断提高各级干部推进依法行政的意识和能力

各级政府机关和工作人员特别是领导干部是推进依法行政的中坚力量,其法治意识、法治素养、法治能力如何,直接关系整个法治建设的进程和效果。因此,全面推进依法行政,加快建设法治政府,必须不断提高各级领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力,努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐,为经济、政治、文化、社会、生态文明建设提供强有力的法治保障。

不断提高法治思维水平和能力。领导干部的法治思维水平和能力是其法治意识和能力的集中体现。各级领导干部要认真学习宪法和法律,真正尊崇宪法和法律,带头遵守宪法和法律,自觉在宪法和法律的范围内活动,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。想问题、作决策、办事情,都必须时刻牢记人民授权和职权法定,严格遵循法律规则和法定程序,切实尊重和保障人权,保护人民权利,坚持法律面前人人平等,自觉接受监督和承担法律责任,努力做到越是工作重要、越是事情紧急、越是矛盾突出,越是要自觉坚持依法行政和依法办事。

更加注重发挥法治在社会管理中的重要作用。坚决纠正把法治与改革发展稳定对立起来,认为“改革创新就是要突破法律的条条框框、突破法律的约束”、“依法办事会束缚手脚、妨碍改革、阻碍发展”的错误观念和做法,牢固树立“以法治引领发展、保障发展,优化法治环境就是优化发展环境”理念,把推进依法行政、建设法治政府的每一项具体工作放到改革发展稳定大局中去谋划和研究,通过依法行政推动形成深化改革、改善民生、维护社会秩序、转变政府职能的新机制、新举措,发挥好法律在解决经济社会发展重大问题中的作用,努力使改革发展稳定进程与法治建设进程相协调、相统一。

积极投身法治政府建设的伟大实践。法治政府建设是政府的一场“自我革命”。各级政府工作人员特别是领导干部要以勇于担当的精神,自觉有为,切实担负起推进依法行政的责任,深入研究解决法治政府建设过程中遇到的困难和问题,及时消除影响和制约法治发展的体制机制障碍。加强法治建设考核工作,把推进法治建设成效作为衡量干部工作实绩的重要依据,建立严格的考核监督制度,使法治建设真正成为一种硬标准、硬要求、硬约束,形成良好的引领示范作用,带动全社会共同投身社会主义法治国家建设。

(作者:江西省人民政府省长)

责任编辑:易赛键 申小提

“中华文明的历史启示”等5则

2014年09月01日 16:37:37

来源: 《求是》2014/17 作者:袁行霈 等

袁行霈:中华文明的历史启示

和平、和谐、包容、开明、革新、开放,是回顾中华文明史所得到的主要启示。凡大体上处于这种状况的时候,文明就繁荣发展,而当与之背离的时候,文明就会减慢发展的速度甚至停滞不前。

和平、和谐。中华文明植根于东亚大陆一片广袤的土地上,中华民族安土重迁,热爱和平。和谐与和平都基于一个“和”字。和谐是和平之上的一种更高、更美的境地,包括人与自然的和谐、人与人的和谐,以及个体的人自身的和谐。中华文明的历史告诉我们,文明的发展离不开和平、和谐,惟和平才能使文明的成果得以保存,惟和谐才能使文明稳步发展。

包容。中华文明是一种包容性很强的文明,中国人常用“海纳百川”来形容一个人的气度胸襟,这四个字也可以用来形容中华文明的品格。中华文明的历史告诉我们,文明的发展需要包容,“山不厌高,海不厌深”,惟包容才能百川汇海,惟包容才能不断壮大。

开明。开明的核心有四点:一是民为贵。孟子说:“民为贵,社稷次之,君为轻。”这已成为经典性的话语。二是广开言路。班彪说:“从谏如顺流。”这是明君的必要条件。三是举贤授能。《礼记》说:“尚有德,尊有道,任有能,举贤而置之。”这是治理国家的重要举措。四是以法为准。唐太宗说:“法者,非朕一人之法,乃天下之法。”其中包含了一定程度的法治思想。中国人往往将“盛世”与“开明”联系起来,称之为“开明盛世”。中华文明的历史告诉我们,文明的发展需要开明,惟开明才能广得人心,惟开明才能云蒸霞蔚。

革新。中华文明在世界四大古老文明中,虽不是最早的,却是唯一没有中断过的。其中的原因之一就是中华文明中包含着变易的思想,具有自我更新的能力。验之以中华文明的历史,几千年来不知经过多少次大大小小的变革。就带有全局性的制度而言,从分封制到郡县制,从察举制到科举制,从城市的里坊制到街巷制,每一次变革都带来文明的长足发展。中华文明的历史告诉我们,革新是文明发展的必由之路,只有不断革新才能不断前进,只有不断革新才能保持旺盛的生命力。

开放。中国的汉唐盛世,都是开放的朝代,中外文化的交流十分活跃。汉代通西域,带来了中亚和西亚的文明。公元前2年,佛教传入中国,在思想观念、生活习俗和文学艺术等许多方面,对中国固有文化产生了深远的影响。向西方学习经历了从科学技术的层面到政治、人文层面的深化过程。种种新事物迅速出现,中华文明开始逐渐融入世界文明的主流之中。直到今天,打开大门与走向世界,仍然是尚在继续的历史任务。中华文明的历史告诉我们,开放是文明发展的重要条件,惟开放才能吸取其他文明的长处,惟开放才能自立于世界民族之林。(《红旗文稿》2014年第14期)

张 宇 王 婷:社会主义国有经济与资本主义国有经济的重要区别

作为公有制的主要形式和社会主义基本经济制度的重要组成部分,社会主义国有经济与资本主义国有经济的作用存在重要区别。资本主义国有经济只是私人资本的一种补充形式,主要生产私人资本不愿意或无法生产的产品,为私人资本拾遗补阙,提供资本增值的一般条件,可有可无,可多可少。资本主义国家建立一些国有企业,这并不是属于构成资本主义制度的内在要素。而在社会主义经济中,国有经济是国民经济的主导力量,不像在资本主义经济中那样,国有经济主要存在于私有企业不愿意或不能有效经营的领域。

当前,社会上对于公有制的主体地位和国有经济的主导作用存在不少模糊、片面甚至混乱的认识,需要加以澄清。比如,有人把本来属于全体人民所有的全民所有制经济或国有经济说成是“官僚垄断资本”,而本来属于私有制范畴的民营经济却被当作“人民”的企业,将国有企业与私有企业正常的市场竞争说成是“与民争利”。有人认为,国有企业只能存在于非竞争领域,不能参与市场竞争和追求更多利润,国有经济只能“退”不能“进”,否则就是改革的倒退。有人认为,国有企业只能提供公共物品或公益性服务,从事私有企业不愿意经营的部门。还有人将十八届三中全会决定指出的公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础的观点,曲解为对公有制为主体和国有经济为主导的基本经济制度的否定。上述这些看法的根本错误,就在于脱离了我国的基本经济制度,将社会主义的国有经济与资本主义的国有经济混为一谈,把以公有制为基础的社会主义市场经济与以私有制为基础的资本主义市场经济混为一谈。这些观点不仅在理论上缺乏依据,在实践中更是贻害无穷。(《马克思主义研究》2014年第6期)

郭万超:中国道路的世界意义

今天的中国,正在奋力开创一条具有自己特色的伟大发展道路。可以说,中国道路的出现是世界性话题,具有不可低估的意义。中国道路为什么会具有非同一般的世界意义?这主要取决于中国的三大属性:其一,中国是世界大国,在当下,现代化正在与13亿人口结合,其世界历史意义无论怎么估计都不过分。其二,中国是东方文化的主要代表之一。事实证明,中国文化精神能够成为现代化的动力。更为重要的是,中国独特的人文资源将为矫正资本主义的缺陷提供很好的药方。其三,中国既是社会主义国家,也是发展中国家,中国特色社会主义不仅是中国发展进步的旗帜,也为当今发展中国家提供了可资借鉴的经验。

中国道路更深层的意义是它将打破西方中心主义,真正彰显人类发展道路的多样性。西方中心论与“普世价值”论如出一辙,它有悖于世界文明的多样性,本质上是一种话语霸权。而立基于东方文化之上的中国道路真正使西方模式走下神坛,解构了西方中心主义的话语体系,丰富了人类发展的道路。中国道路将给世界带来巨大的示范效应,更多的具有自身特色的发展道路将会出现,一个多元竞争的时代已经到来。

中国道路所包含的富有生命力的价值观念、制度模式,对人类社会发展具有独特的宝贵价值。从经济上看,中国的发展真正坚持了以人为本,实现了发展动力源的最优化;实现了社会有机体的协调一致,形成了整体发展合力;走出了改革、发展、稳定相互协调的制度成长之路,保证了发展动力激励机制的高效性。从政治上看,中国道路具有独特的优势,如领导人选拔制度的以能力为基础的全国性选拔、长期有意识的培养和历练、年龄的限制、定期的更替、行政和立法机构的差额选举,等等。从文化上看,中国道路具有独特的基因。如中国人爱好和平;整体思维方式影响深远;人学思想丰富;具有高度的包容性;具有丰富的人文精神。这些都将为中国道路和人类文明进步提供宝贵的精神资源。(《光明日报》2014年7月30日)

杨瑞森:协商民主是党的群众路线在政治领域的体现

党的群众路线,就是一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。群众路线的科学内涵包括群众观点和领导方法两方面基本内容。社会主义协商民主作为社会主义社会根本的民主政治制度和中国共产党执政的基本方式,其本身就内在地包含着实现正确领导的科学的思想方法、认识方法、领导方法和工作方法这样一些深刻内容。协商民主的本质和宗旨,是通过民主协商达成共识,实现决策科学化。协商民主所协商的主要内容是我国经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题。协商民主的发展,使决策民主化和科学化,这是我国社会主义现代化和改革开放新时期新阶段党的执政方式和领导方法创新和发展的集中表现。

社会主义协商民主具有民主广泛性和政治包容性。爱国主义和社会主义是社会主义协商民主的共同的思想政治基础。高举爱国主义和社会主义伟大旗帜,就要密切联系各界人士,广泛凝聚各方力量,形成科学共识,充分调动各种积极因素,共同为中国特色社会主义事业献计出力,从而推进中华民族伟大复兴中国梦的顺利实现。协商民主制度下形成的共识,体现了公民自由、平等的政治权利,协调与整合了多元社会主体的不同利益诉求,汇聚了民智民意,从而为决策科学化提供了基本依据,是党的传统的科学领导方法和工作方法创新的体现。通过民主协商形成汇聚多元群体利益和诉求的共识,并将这一共识付诸实施,这是党的群众路线和马克思主义认识论的本质要求,是党和人民事业不断发展的重要保证。(《思想理论教育导刊》2014年第6期)

潘 璠 化 成:“淡化GDP”背后的积极信号

自2013年以来,多省份降低或取消了对基层的GDP考核。“淡化GDP,重视民生”成为政绩考核新导向,表明简单“以GDP论英雄”正在失去市场。经过30多年的改革开放,中国经济不断迈上新台阶,总量已跃居世界第二,人民生活得到明显改善。但结构效益、资源环境、收入差距、房价高企等问题,对发展的科学性、可持续性和包容性带来了巨大挑战。只有适应规律、调挡降速,才能发现和解决问题,才能健康可持续发展。允许经济发展速度适度回落,在一个合理区间内或上或下,这是遵循经济规律、自然规律和社会发展规律的理性选择,是发展思维、发展方式转换的一个积极信号。其中关键一点就是改进和完善对党政领导班子和领导干部的考核办法。通过政绩考核的引导指向,明确选人用人不再简单以GDP总值及增长率为标准,而是加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产等指标的权重,更加重视科技创新、教育文化、劳动就业、居民收入等内容。这并非表明我们可以不再重视经济发展,而是在保持一定速度的情况下,集中力量解决发展中出现的矛盾和弊端,不断调整优化结构、提质转型升级,大力促进和发展高技术产业、战略性新兴产业,培育新的经济增长点,进一步节约资源、保护环境,使经济社会发展的列车沿着健康轨道不断前行。(《经济日报》2014年8月20日)

责任编辑:顾保国 陈金霞

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