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宁夏大学党委中心组2013年理论学习材料第2期
2013年07月26日   审核人:

党的群众路线教育实践活动

照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病

——正确把握党的群众路线教育实践活动的总要求

虞云耀

依靠自身的力量和人民群众的帮助解决自身问题,是90多年来我们党的一条宝贵经验,也是一种特有的政治优势。从一定意义上说,我们党的历史就是一部不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的历史。以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是对以往开展集中教育实践活动成功经验的坚持和运用,是对党的优良传统的继承和弘扬,是适应新的形势任务要求,增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推进中国特色社会主义的重大举措。正确把握和贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,对于开展好这次教育实践活动至关重要。

群众路线是党的生命线和根本工作路线。在世情国情党情发生深刻变化,党的使命和任务更加艰巨的新形势下,深入开展党的群众路线教育实践活动,具有重大而深远的意义。

——全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。唯物史观认为,人民群众是历史的创造者,是推动社会发展的决定力量。我们党领导革命、建设、改革的长期实践证明,正是因为我们党始终坚持群众路线,制定并执行代表最广大人民群众根本利益的路线方针政策,所以能得到人民群众的拥护和爱戴,立于不败之地。党的群众路线教育实践活动将教育和引导广大党员干部牢固树立马克思主义群众观点,紧紧围绕党的中心任务,从人民的需要、利益、期盼出发,尊重人民的主体地位,把人民群众的智慧和力量集中到党的各项事业中来,为全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大力量。

——新形势下密切党同人民群众联系、解决群众反映强烈的突出问题的重要措施。历史和现实都充分说明,党群、干群关系问题是关系党和国家兴衰存亡的大问题。习近平总书记指出:“人民群众是共产党存在和发展的基础、力量和智慧的源泉。共产党最基本的一条经验是一刻也不能脱离人民群众。”当前,一些党员干部脱离群众的现象大量存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重。这些问题,严重损害党在人民群众中的形象,严重损害党群干群关系,必须认真加以解决。深入开展党的群众路线教育实践活动,有助于教育广大党员干部树立马克思主义群众观点,密切党同人民群众的血肉联系,使我们的各项工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉,克服前进道路上的各种困难和风险。

——保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的重大决策。党的先进性和纯洁性是党的力量所系、生命所在。坚持和贯彻党的群众路线,是保持党的先进性和纯洁性的内在要求。任何脱离群众,损害群众利益,凌驾于群众之上的行为,都是与党的先进性和纯洁性格格不入的。党的先进性和纯洁性都不是一劳永逸的,在少数党员干部身上丢失这种先进性和纯洁性的事情随时都在发生。开展党的群众路线教育实践活动,坚持以人民满意为标准,从群众最不满意的地方改起,自觉接受人民群众监督,将有力推动解决党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯、为政不廉等问题,把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中,不断提高新形势下做好群众工作的能力,增强党的创造力、凝聚力和战斗力,使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,获得广泛、深厚、可靠的群众基础。

“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,是贯穿党的群众路线教育实践活动全过程的总要求。这个总要求立足当前、着眼长远,通俗鲜明、符合实际,具有很强的针对性和指导性。

“照镜子”就是要学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,敢于揭短亮丑。要以党的基本理论为镜,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系,学习党的十八大报告和习近平同志一系列重要讲话精神,坚定共产主义理想信念,坚定对中国特色社会主义理论、道路和制度的自信。要以党章和党内法规为镜,加强党性修养和道德修养,对照检查在践行党章和党内法规上存在的差距,特别是在践行党的宗旨、贯彻群众路线、保持清正廉洁等方面存在的突出问题。要以群众的期盼为镜,深入基层、深入实际、深入群众开展调查研究,反思工作中的差距和不足,明确改进作风的方向。要以先进典型为镜,学习优秀共产党员和先进人物的模范事迹,看到差距,切实改进,坚守共产党人的精神家园。还要以党的历史为镜,认真学习党的历史,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,继承和弘扬党的优良传统作风,树立正确的世界观权力观事业观。

“正衣冠”就是要按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,树立良好的形象。要针对“照镜子”发现的差距和问题,以对党和人民高度负责的态度和强烈的自省自律意识,认真进行自我教育、自我完善、自我提高。对存在的问题要有清醒深刻的认识,真正触及思想,荡涤心灵。对存在的矛盾和问题要抓紧解决,不漠视、不淡化、不回避、不推卸,做到敢于正视、敢于纠正、敢于担当。要提出改正缺点、解决问题的具体目标、方法和步骤,落实措施,扎实推进,保证取得实际成效,进一步树立为民务实清廉的良好形象,真正做到取信于民。

“洗洗澡”就是要以整风精神开展批评和自我批评,深入分析产生形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,清洗思想和行为上的灰尘,既要解决实际问题,更要解决思想问题。自觉拿起批评和自我批评的武器,同各种不良风气作斗争。各级党组织要召开高质量的民主生活会,开展积极健康的思想斗争,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,深挖形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的深层次原因。要坚持“团结—批评—团结”,倡导同志间真诚平等地交流帮助,推心置腹地分析问题背后的思想根源。无论批评还是自我批评,都要实事求是、出于公心、与人为善,不文过饰非,不搞无原则的纷争。

“治治病”就是要坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。在总要求中,“治治病”是整个教育实践活动的归宿和落脚点,是决定活动最终效果的要害。治病要以“救人”为目的,以教育提醒为主,对存在问题的党员、干部严肃批评教育,对违纪者要依纪依规给予纪律处分和组织处理,对突出问题要集中力量专项解决。要着眼于“毖后”,从普遍存在的问题入手,从制度政策上找原因,在治本上下功夫。还要注意总结“防病治病”的经验,认识和把握“防病治病”的规律,做到防微杜渐,注重从制度和体制机制上解决问题。

在全党开展党的群众路线教育实践活动,重点是县处级以上领导机关、领导班子和领导干部。在实际工作中,应着重把握以下几点。

一是从严要求。开展好这次教育实践活动,关键是坚持从严要求。从严要求体现在高标准上,就是要从保持党的先进性和纯洁性的高度,突出为民务实清廉的基本要求,教育引导党员、干部自觉树立马克思主义群众观点,弘扬党的优良传统和作风,着力解决突出问题。从严要求体现在执行程序上,就是要认真落实中央统一部署,紧密结合各地各部门实际,做到基本环节不能少、不变通,“规定动作”做到位,“自选动作”有特色。从严要求体现在活动效果上,就是要与党员、干部履职尽责、做好本职工作紧密结合,以改进作风的实际成效凝聚群众共同推动各项工作任务的完成;要加大对党的作风方面突出问题的整治力度,坚持把解决突出问题与严格执行纪律结合起来,真正做到令行禁止;要坚持统筹兼顾、做到两手抓、两促进,用经济社会发展成效检验活动成效。

二是领导带头。开展好教育实践活动、切实转变作风,首先要从领导做起。不能上面有病、下面吃药,领导有病、群众吃药。这次教育实践活动自上而下分批进行,坚持上级带下级,主要领导带班子成员,领导干部带一般干部,一级抓一级,层层抓落实。领导干部要带头学习、听取意见,带头到基层一线调查研究,带头查摆问题、开展批评和自我批评,带头整改。领导干部既是活动的组织者,更是活动的参与者,要以普通党员身份把自己摆进去,一级做给一级看,一级带着一级干,切实发挥示范引领作用。

三是优化环境。搞好这次教育实践活动,要着力营造有利于开展活动特别是开展批评与自我批评的环境氛围。要坚持开门搞活动,让群众参与、让群众监督、让群众评价。在各级领导班子内部,要营造一种开诚布公、敢于揭短亮丑、崇尚真理、改正缺点、修正错误的良好氛围。自我批评坚持高标准、严要求,不护短、不遮掩、不怕丑、不怕痛;相互批评要坚持原则,勇于打破情面,敢于指出问题,真诚帮助提高,努力做到思想上共振、感情上共鸣、行动上共进。要做好宣传工作和加强舆论引导,充分反映教育实践活动的进展和成效,创造良好的舆论氛围。

四是健全制度。教育实践活动的成果要体现在制度建设上。要把坚持正面教育的经验和解决突出问题的成功做法,用制度的形式确定下来、坚持下去,并在长期坚持中不断加以完善,建立长效机制。重视做好相关制度的配套完善,本着于法周延、于事简便的原则,切实增强制度的可行性和可操作性。完善群众工作的考核评价机制,重视考核结果的运用。建立客观公正的评价标准和简便易行的操作方法,全面、准确地评价干部的作风状况,并将考核评价结果作为干部任免、奖惩的依据,形成正确的用人导向和有利于党员、干部作风养成的制度环境,为改进作风提供制度保证。

(作者:全国党的建设研究会会长) (来源: 《求是》 期号:2013/13)

在群众路线教育实践中改进作风

中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大决策。这次教育实践活动,就是要教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,改进党的作风,克服有的领导机关、领导班子和一些领导干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,进一步密切党群干群关系,为推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。

群众观点是作风建设的重要思想基础

群众观点是马克思主义的基本观点,是我们党作风建设的重要思想基础。党的作风是党的性质的外在表现,党性决定党风。党组织和党员的作风是否符合党的性质要求,是由其党性是否纯洁决定的。始终站在广大人民群众的立场上,坚持马克思主义唯物史观,坚持从群众中来、到群众中去,就是我们党对各级党组织和广大党员的党性根本要求。

中国共产党历来以作风优良著称于世。优良的作风决定了我们党能够形成无比坚强的力量,克服各种艰难困苦,战胜各种强大敌人;决定了我们党能够赢得广大人民群众的拥护和支持,总是和人民群众保持着密切联系,不断发展壮大自己;决定了我们党能够及时预防和纠正自己的缺点和错误,敢于和善于同自己内部各种不良现象作斗争,保证队伍的纯洁性;决定了我们党在事业取得巨大成就时能够始终保持清醒冷静,不骄不躁;决定了我们党能够以广阔胸怀学习吸收一切对我们有用的东西,广泛团结一切可以团结的力量。从根本上讲,我们党之所以能够形成和保持优良的作风,就是因为始终把人民放在心中最高位置,把为广大人民谋利益作为一切工作的出发点和归宿。党的优良作风,最深厚的根源就在于党以天下为己任,以为广大人民群众谋利益为根本宗旨。我们党的事业是一个伟大崇高的事业,是中国共产党人严格律己、奋斗不息的不竭动力。

如果换一个角度,同样可以看出群众观点对作风建设的直接影响。我们党内不正之风的各种表现,如理想信念动摇,宗旨意识淡薄,精神懈怠;贪图名利,弄虚作假,不求实效;脱离群众,脱离实际,不负责任;铺张浪费,奢靡享乐,甚至以权谋私、腐化堕落等,说到底,正是因为少数党员干部心中没有群众。如果心中有群众,看到群众还有那么多实际问题需要我们去解决,看到群众中蕴藏的巨大积极性创造性,看到群众在各个领域以他们的艰苦劳作推进社会的发展、创造着我们赖以生存的物质和精神财富,看到那些埋头苦干默默奉献、不求闻达不图功名堪称中国脊梁的平凡群众,看到那些把权力赋予我们、把希望和信任都寄托在我们身上、期盼我们带领他们奔小康的善良群众,我们怎么能不保持良好的作风?中国人历来讲良知,其实,现实中持什么作风,也是对我们如何对待群众的一种良知的拷问。

群众中蕴藏着作风建设的巨大能量和动力

作风建设,各级党组织和广大党员是主体,主体的作用发挥不好,作风建设就搞不好。作风建设的过程,是一个党和人民群众互动的过程,脱离广大群众“修身养性”、“独善其身”,是不可能形成好的作风的。党的优良作风,就是在领导中国人民进行革命、建设和改革实践中形成的。坚持群众路线,是作风建设的重要内容、重要目的,也是作风建设的重要条件。

延安时期,毛泽东曾经对美国记者埃德加·斯诺谈到他的世界观转变过程,讲他怎样由一个看不起劳动人民的知识分子,转变成一个马克思主义者。当时,我们队伍中很多出身于有产阶级家庭的知识分子党员,都有这个转变过程。这种转变,是在与工农大众长期接触中实现的。有了世界观的转变,才会有作风的转变,才会去关心人民的疾苦,解决群众的问题。与那个时候相比,虽然我们所处的环境发生了根本变化,但基本道理没有变。好的作风的形成,依然需要到群众中去,需要参加群众的实践活动。

只有真正深入群众,深入到群众的实践活动中去,切身感受到群众的智慧和力量,深刻认识到群众的作用和地位,全面了解了群众的意愿和呼声,才能真正懂得作风建设的意义,才能把改进作风落到实处。民主革命时期,党内之所以有人看不到农民在中国革命中的作用,不懂得发动广大农民参与革命的重要性,就是因为他们不了解农民。毛泽东之所以在这一点上有清醒的认识,就是因为他真正深入地考察了农民运动,了解中国农民的实际生活状况、思想状况和在革命中的态度。没有真正的了解,即使能照本宣科,把联系群众讲得头头是道,但一到实际工作中,还是不知道怎样联系群众,怎样做群众工作,甚至还会高高在上,脱离群众。密切联系群众本身就是在联系群众的实践中培养起来的。同样,理论联系实际的作风、批评与自我批评的作风、艰苦奋斗的作风、谦虚谨慎的作风等,都需要在联系群众中培养。不到群众中去,不到实践中去,就不了解实际对理论来讲意味着什么,不了解脱离实际会有什么样的后果;不到群众的实际活动中去,就不能清醒认识自己个人的地位和作用,那些自以为是,看不到自己的缺点和不足,不愿意接受别人的意见,更不愿意进行自我批评的人,往往都是井底之蛙;不到群众中去,不了解群众的疾苦和困难,不了解群众的吃苦耐劳、勤俭节约,不知道群众过的什么日子,就不知道艰苦奋斗是什么,不懂得为什么要提倡艰苦奋斗。深入到群众中去,了解群众的生活,认识群众的力量,是培养优良作风的重要前提。

只有把自己融入群众之中,密切联系群众,倾听群众的心声,对照群众的期盼,才能更清楚地看到我们自己的不足以及这些不足在实际工作中造成的危害,不断改进我们的工作作风。对这些认识越明确越深刻,改进作风的动力就越强烈。我们有的干部,弄虚作假,好大喜功,搞政绩工程、形象工程,群众怨声载道,他却自鸣得意,丝毫没有愧疚之意,因为他根本没有到群众中去,认真倾听了解群众的呼声和意愿;有的干部追求享乐、奢靡浪费、大肆挥霍群众的血汗钱,群众议论纷纷,他还我行我素,一切照旧,因为他根本没有顾忌到群众的反映,没有感受到群众的切肤之痛;有的干部自以为是,主观武断,个人说了算,拍脑袋做决策,给国家和人民财产造成很大损失,引起群众极大不满,他还浑然不觉,沉浸在自我欣赏的“成就”之中,因为他被周围廉价的赞扬褒奖冲昏了头,根本不知道群众在说什么;有的干部滥用权力,以权谋私,腐化堕落,早已被群众唾弃,他仍肆无忌惮为所欲为,直到被送上审判台,才突然“良心发现”,觉得自己对不住群众。实践出真知,我们一切工作在实践中的成败得失,群众看得最清楚。我们的作风正不正,群众最有发言权。要真心改进作风,就应该真心到群众中去,虚心听取群众的意见,拜群众为师。这正是中央要求在群众路线教育实践中改进作风的原因。

在贯彻群众路线、密切联系群众中加强和改进作风,根本要求就是要有真诚的态度和坚持不懈的精神。没有真诚的态度,搞形式、走过场,或者到群众中去不是虚心向群众学习,而是高高在上,颐指气使,合自己口味就听,不合自己口味就不听,甚至不让人家说话,那就不可能达到改进作风的目的。同样,没有坚持不懈的精神,想起来就到群众中去走一走,想不起来就把联系群众忘在一边,活动来了就到群众中去走一走,活动过了就把联系群众丢在一边,也不可能真正达到转变作风的目的。我们要像中央要求的那样,建章立制,通过制度保证各级党组织和党员、干部在坚持党的群众路线中不断加强和改进党的作风。

以良好的作风赢得群众信任和拥护

相信群众,依靠群众,在贯彻群众路线中改进作风,又通过良好的作风赢得群众的拥护和支持,这两个方面是有机统一的。作风代表党的形象,进而决定党群关系。人民群众认识我们党,首先是从作风开始的。他们从党的组织和党员、干部的作风,来做出对党的朴素而真实的判断。作为一个在市场经济和改革开放条件下长期执政的马克思主义政党,赢得人民群众的信任和拥护,是夯实执政基础、巩固执政地位的根本条件。而这就要靠良好的作风。

怎样才能克服我们党内存在的不正之风,树立党在群众中的良好形象呢?习近平同志用非常形象的说法表达了这样的要求,那就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。这是贯穿党的群众路线教育实践活动全过程的总要求。这个总要求具有很强的针对性和指导性。

通过对照检查、触及思想、开展批评与自我批评、惩前毖后治病救人,来解决作风建设中存在的问题,加强和改进党的作风,是我们党的优良传统和宝贵经验。我们党正是通过这样的方法,一次又一次地解决了作风建设中存在的问题,保证了党的纯洁性和先进性,取得了党的建设和党的事业的发展。今天,我们在继承和弘扬历史经验和优良传统时,一定要认真分析面临的新情况和新问题。首先,与革命时期相比,我们党已经是一个执掌政权的党,党的干部特别是各级领导干部,手里都掌握着大大小小的公共权力,同样的问题,如形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,在性质和表现程度上会有很大的不同。其次,与计划经济时期相比,我们党是在市场经济和改革开放条件下执政,内外部环境已经发生了巨大变化,同样的问题,解决起来难度和需要的手段、方法等都会有不同的要求。再次,与过去通过开展群众运动来解决党内外矛盾的时期相比,随着社会主义民主法治建设进程的不断推进,党员和群众的民主法制意识不断增强,对通过民主法治来解决各种问题的要求会越来越高。

针对新情况新问题,中央关于开展党的群众路线教育实践活动的安排部署显示出新的特点。第一,强调为民务实清廉。体现了作风建设的主要目标,包含了我们党执政的根本宗旨、执政的工作作风和在执政实践中掌好权用好权的基本要求。第二,强调从领导做起。中央政治局带头开展党的群众路线教育实践活动,体现了作风建设自上而下、领导带头的规律,反映了人民群众对领导机关和领导干部作风高度关注的特征。第三,强调克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。抓住了领导干部作风方面最容易出现的问题,特别是在市场经济条件下执政活动中表现突出的问题。第四,强调加强制度建设。提出从干部联系群众的制度,到各种接待制度、待遇制度、经费管理制度、会议活动制度等一系列具体而明确的制度建设要求,用制度来推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。这些都充分表现出我们党改进作风的坚定意志,表现出我们党以良好作风赢得广大人民群众信任和拥护的决心。

(来源:《求是》 期号:2013/13)

坚决反对“四风”解决突出问题

张宝顺

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大决策。在中央召开的党的群众路线教育实践活动工作会议上,习近平总书记发表了重要讲话,对教育实践活动进行了部署,为我们开展好活动指明了方向,提供了遵循。我们必须深刻领会、全面贯彻,尤其要按照中央要求,把反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风(以下简称“四风”)作为重点,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,确保教育实践活动取得实效。

反对“四风”是密切党同人民群众血肉联系的必然要求

党的作风关系党的生死存亡,关系国家前途命运。我们党历来高度重视作风建设,党的历史既是一部波澜壮阔的革命、建设和改革史,也是一部深入持久的作风建设史。在90多年的奋斗历程中,我们党始终把作风建设作为党的生命线,围绕不同历史时期的中心任务,针对存在的突出问题,相继开展延安整风、“三讲”、先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等一系列活动,增强了党的创造力、凝聚力、战斗力,密切了党群干群关系,保障了党的事业不断从胜利走向胜利。党的十八大以来,新一届中央领导集体着眼新的形势和任务,出台八项规定等一系列务实举措,特别是习近平总书记等中央领导同志率先垂范、身体力行,以实际行动释放了上行下效的正能量,彰显了改进作风的新气象,对于匡正党风政风、净化社会风气起到了重要作用。

近年来,安徽省委认真落实中央要求,紧密结合实际,在加强作风建设上进行了积极探索。为推动机关干部下基层,从2001年起我们分五批选派16000名干部到村任党组织书记,选派12000多名干部到市县乡和企业挂职,增进了机关干部对基层工作的了解和对群众的感情。为适应农业税全面取消后乡镇政府职能转变的需要,从2003年起我们在农村推行为民服务全程代理,在城市设立为民服务窗口,对群众需要办理的事项实行统一受理、限时办结,实现了“干部动动嘴、群众跑断腿”向“群众动嘴、干部跑腿”的转变。为深入贯彻党的群众路线,2011年我们在全省开展了“五级书记带头大走访”活动,各级领导班子成员和广大机关干部,深入基层、深入群众,在体察群众疾苦、倾听群众呼声中密切了党同人民群众的血肉联系,在落实群众诉求、解决群众困难中提升了群众工作能力。为扎实做好新形势下保持党的纯洁性各项工作,2012年我们集中开展了迎接党的十八大、保持党的纯洁性主题教育实践活动,查找和解决了一批在保持思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁和清正廉洁方面存在的突出问题,在提升党性修养、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作方面取得了新的成效。

作风问题具有顽固性和反复性,尽管我们长期在抓,但仍然存在不少问题,其中“四风”表现比较突出,特别是一些机关特权思想严重,服务意识淡薄,门难进、脸难看、事难办,各种检查评比名目繁多,基层疲于应付;一些领导干部不坚持原则,奉行好人主义;一些基层干部工作方法简单,作风粗暴,吃拿卡要,甚至与民争利,等等。这些问题,严重损害了党群干群关系,削弱了党和政府的威信和公信力。我们必须居安思危,增强忧患意识,切实把反对“四风”摆在作风建设的突出位置,下大气力来抓,确保实现根本性转变,始终保持与人民群众的血肉联系。

反对“四风”必须着力解决人民群众反映强烈的突出问题

聚焦作风建设、集中解决“四风”问题是群众路线教育实践活动的主要任务,要以贯彻中央八项规定为切入点,突出解决实际问题,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。

坚持求真务实,着力解决形式主义问题。求真务实是我们党思想路线的重要内容,是克服形式主义最好的良药。求真务实,首在求真。要坚持一切从实际出发,把中央精神与安徽具体实践结合起来,做决策、上项目都要加强调研论证,广泛征求意见,尊重社会发展规律和人民群众意愿,防止出现急功近利的政绩工程、劳民伤财的形象工程。求真务实,重在务实。要认真贯彻中央八项规定,进一步改进会风文风,清理各类检查评比,真正把心思用在干事业上,把精力投入到抓落实中,尤其要把工作着力点放在更加注重经济发展的质量效益和不断改善民生上,推动经济社会又好又快发展。求真务实,贵在有恒。要牢固树立正确的政绩观,要有“功成不必在我”的理念和境界,按照打造“三个强省”(经济强省、文化强省、生态强省)、建设美好安徽的奋斗目标,多做打基础、利长远的工作,多干经得起历史、实践和人民检验的事情,一张蓝图绘到底,深入推进兴皖富民大业。

坚持群众路线,着力解决官僚主义问题。群众路线是我们党的根本工作路线,也是克服官僚主义的利器。要深怀尊民之心,始终牢记人民群众才是历史的创造者、国家的主人,切实摆正主与仆、官与民的关系,摆正老师与学生的关系,问政、问需、问计于民,真正把群众当主人、当老师。要常兴亲民之举,时刻把群众的安危冷暖放在心上,经常深入基层、深入群众,与群众打成一片、融为一体,在同吃同住中体验百姓酸甜苦辣,在促膝交流中掌握工作利弊得失,在朝夕相处中增进与群众的感情。要恪守为民之责,加快转变政府职能,加大简政放权力度,深化机关效能建设,切实解决机关效率低下、办事推诿扯皮等问题,有效杜绝权力寻租、以权谋私现象。要多办利民之事,紧紧围绕“五有”(学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居)目标,进一步找准民生工作与群众需求的结合点,深入推进民生工程,扎实开展美好乡村建设,大力实施居民收入倍增规划,加快完善基本公共服务体系,使发展成果更多更公平惠及全省人民。

坚持艰苦奋斗,着力解决享乐主义问题。艰苦奋斗是我们党的优良传统,是克服享乐主义、抵御腐朽思想的重要法宝。古往今来,大凡有所作为的人,无不牢记“艰难困苦,玉汝于成”的道理,长期艰苦奋斗,以毕生精力实现“修身、齐家、治国、平天下”的抱负。我们共产党人更应该把艰苦奋斗作为一种政治觉悟、精神境界和思想作风,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,为党和人民的事业鞠躬尽瘁、死而后已。要牢记“两个务必”,增强忧患意识,坚决克服贪图享乐、不思进取的思想,始终保持昂扬向上、奋发有为的状态,扎扎实实把美好安徽建设推向前进。艰苦奋斗、勤俭节约,不仅是科学的世界观、人生观、价值观,也是重要的方法论。要牢固树立过紧日子的思想,勤俭办一切事业,把有限的资金和资源用在改革发展稳定的关键部位和薄弱环节上,推动经济社会平稳健康较快发展。

坚持廉洁从政,着力解决奢靡之风问题。廉洁从政是对领导干部的基本要求,也是克服奢靡之风的必然要求。要严格遵守廉洁从政各项规定,常怀敬畏之心,常思贪欲之害,常拂心灵之尘,自重、自省、自警、自励,筑牢杜绝奢靡、拒腐防变的思想防线。要切实加强财政预算管理,严格控制一般性支出,特别是要进一步规范和压缩“三公”经费支出,杜绝铺张浪费行为。要以改革的精神、创新的思路解决滋生腐败的深层次矛盾和问题,不断深化土地审批出让、矿产资源开发、公共工程建设、企业重组改制等重点领域和关键环节的改革,最大限度地减少和杜绝腐败问题的发生。坚持廉洁从政、克服奢靡之风,根本还靠制度。要全面推进惩治和预防腐败体系建设,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

反对“四风”要以教育实践活动为载体深入持久推进

开展群众路线教育实践活动,是反对“四风”的有效载体和重要抓手,要围绕活动的总体要求和基本原则,抓住“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个关键环节,扎实有序推进,让群众看到实实在在的成效。

突出正面教育,抓好学习实践。针对当前少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄等问题,组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大报告,学习习近平总书记一系列重要讲话,开展党的群众路线、党性党风党纪和道德品行教育,引导党员干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率。发扬理论联系实际的学风,把实践作为检验学习教育成果的重要标准,各级各部门都要集中一段时间,组织党员干部深入基层、走访群众,在实践中倾听意见、接受教育、锤炼作风、提升能力。

突出自我剖析,抓好问题查摆。围绕为民务实清廉的要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等形式,认真查摆“四风”方面存在的突出问题,深刻进行自我剖析,弄清原因,汲取教训,明确整改和努力方向,严防活动走过场。召开一次高质量的专题民主生活会,以整风精神开展批评和自我批评,既要敢于对自己揭短亮丑,也要本着关心同志和对工作负责的态度,实事求是地指出缺点和不足,以达到解决问题、促进团结、推动工作的目的。

突出建章立制,抓好整改落实。针对查找出来的突出问题,要采取切实有效的办法措施,制定任务书,明确时间表,逐一抓好落实。要坚持开门搞活动,充分发挥群众监督的“放大镜”和“显微镜”作用,请群众参与,让群众评判,受群众监督,确保整改措施落到实处、群众满意。要强化正风肃纪,对作风方面存在问题的党员干部进行提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。要注重总结活动中的好经验好做法,以制度的形式固定下来、坚持下去,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化,以作风建设的新气象促进安徽各项事业不断取得新成就。

(作者:中共安徽省委书记) (来源: 《求是》 期号:2013/13)

做自觉坚持党的群众路线的典范

孙清云

党的十八大报告提出,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。贯彻落实中央这一重大决策,自觉坚持党的群众路线,对于身负重任的领导干部来说显得十分重要。

我们党来自于人民,密切联系群众是党员干部政治立场和政治本色的重要体现。回顾党90多年的发展历程,无论是革命年代,还是和平建设时期和改革开放新阶段,都十分重视坚持党的群众路线,在加强和改善党的领导、密切党同人民群众血肉联系、巩固与发展党的政治基础和群众基础、推进党的作风建设等方面,进行了积极探索,积累了成功经验。但也要看到,在建设中国特色社会主义事业过程中,脱离群众的现象仍然存在,脱离群众的问题还很突出,违背群众意愿和损害群众利益的行为还时有发生,主要表现在:一是贯彻落实宗旨意识还不够强。当前少数领导干部宗旨意识淡薄,存在着脱离群众的危险。二是联系实际调查研究还不够深入。当前在领导干部队伍中,还不同程度地存在着不重视调查研究、不善于调查研究的问题。三是统筹兼顾利益协调还不够到位。一些地方之所以出现上访和群体性事件,一个重要原因就是群众反映的合理诉求没有得到有效解决,群众的合法权益没有得到有效维护。四是做群众工作的方式方法还不够适应。面对改革开放后群众利益诉求多样化,社会矛盾呈现多发易发态势,一些领导干部难以适从,工作方式方法不到位。

面对新形势新任务新问题,领导干部要做自觉坚持党的群众路线的典范,就要敢于直面难题,勇于担当和履行职责,切实把坚持群众路线作为根本工作方法。

把明确群众的历史地位作为做好群众工作的关键。人民群众是历史的创造者,是社会物质财富和精神财富的创造者,是历史发展的动力和最终的决定力量。作为党员领导干部,要始终明确群众的历史地位,做到心里时刻装着群众,事事想着群众,站稳群众立场,清醒认识“我是谁、为了谁、依靠谁”这个重大问题,把人民群众放在心中最高位置。要牢记“群众利益无小事”,从群众的角度想问题、办事情,站在群众立场上做决策、定政策,办实事不违背民意,做好事不超越民力,使各项工作更加符合群众的利益和愿望。

把牢记党的根本宗旨作为做好群众工作的核心。看一名领导干部党性强不强、群众路线坚持的好不好,关键要看他能否坚持党的根本宗旨,做到立党为公、执政为民。这就要求我们必须相信群众、依靠群众,始终保持同人民群众的血肉联系,多做群众急需的事,多办群众受益的事,多干群众欢迎的事,真正为人民群众排忧解难。树立正确的权力观、价值观、政绩观,牢记权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,把服务群众、造福百姓作为最大责任。

把坚持求真务实、真抓实干作为做好群众工作的基本要求。空谈误国,实干兴邦。坚持走群众路线,领导干部就要把求真务实、真抓实干贯穿到为民服务的具体实践中去,让人民群众真切感受、得到实惠。坚持科学发展不动摇,把加快发展作为解决所有问题的关键,在发展中既见物更见人,努力提高发展的质量和效益,让发展更好地为增进人民福祉服务。

把群众满意作为做好群众工作的根本标准。标准体现工作导向,反映价值取向。以什么为标准、用什么来衡量,实质上是一个对谁负责、让谁满意的问题。我们党代表最广大人民群众的根本利益,一切工作的成败得失要由群众来检验。群众的评价是一把最好的尺子,最能衡量工作的好坏优劣;群众口碑是最大的丰碑,最能说明工作业绩。我们无论权力多大、地位多高,也不管在什么岗位、从事什么工作,都要把群众满意作为检验工作的最高标准。

自觉坚持党的群众路线,必须提高能力,练好做群众工作的基本功。群众工作是一门学问,是领导干部必备的基本素质。看一个政党执政能力强不强、领导水平高不高,关键是看能不能最大限度地把人民团结在自己周围,为既定的目标而奋斗。衡量一个党员领导干部能力高低,最根本的还是要看他对群众有没有感情,能不能处理好与人民群众的关系,解决好群众反映强烈的突出问题。这既是对领导干部的基本要求,也是最高标准。那么,如何增强做好群众工作的本领呢?

要重视加强学习。勤于学习、善于学习是领导干部提高素质、增强本领的重要途径。事业发展没有止境,学习就没有止境。同过去相比,我们今天学习的任务不是轻了,而是更重了。经济越发展,社会越进步,对群众工作的要求越高,学习的紧迫性也更强。我们领导干部都要有“本领恐慌”意识,更加重视学习,努力提高认识水平、理论水平、政策水平、知识水平。把深入学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系放在首位,重点掌握贯穿其中的立场、观点和方法,全面理解、准确把握党的路线方针政策,在群众工作中不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

切实转变作风。作风事关人心向背,关乎事业成败。党员干部有了好的作风,才会得到群众拥护,才有广泛的群众基础。做好群众工作首先要重心下移,与基层群众打成一片,多到困难大、矛盾多、条件苦、工作推不开的地方去调查研究,倾听群众呼声,了解群众真实想法,以真心换真话,以虚心换智慧,以真情换真招。深入群众,深入基层,问政于民、问需于民、问计于民,多做打基础、利长远的事情,加深同人民群众的感情。带头落实中央八项规定,切实转变作风,不断丰富联系群众的手段,拓宽联系群众的渠道,以良好的党风促政风带民风。

不断创新方法。新形势下的群众工作,对象更加多元,内容更加丰富,环境更加复杂,难度不断加大,仅靠传统的工作方法已不能适应形势发展的需要。群众工作说到底是做人的工作。创新群众工作方法,最根本的还是要适应新的形势和人们思想观念的变化,倾注真情,带着感情,疏民怨、解民忧。现在人们的法律意识、维权意识普遍增强,政策水平明显提高,群众工作既要依法依据,更要讲究策略,方法得当。在工作中,善于把法律、经济、行政等手段与协商、疏导、服务的办法结合起来,在服务中加强管理,用人性化的办法争取群众的支持。正确引导舆情民意,提高群众工作的实效性。结合开展群众路线教育实践活动,努力提高坚持群众路线的自觉性和做好群众工作的本领,凝聚广大人民群众的智慧和力量,在加快西部强省建设中共同谱写全面建成小康社会的新篇章!

(作者:中共陕西省委副书记) (来源: 《求是》 期号:2013/13)

坚持唯物史观贯彻群众路线

贾高建

在党的群众路线教育实践活动工作会议上,习近平总书记强调指出:群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。对这一重要论断,我们必须依据历史唯物主义的立场、观点、方法,从理论与实践的结合上深刻理解和把握,充分认识党的群众路线教育实践活动的意义,切实提高新形势下贯彻党的群众路线的自觉性。

如何看待人民群众在历史上的作用以及人民群众与个人历史作用之间的关系,是人类思想史上的一个重大问题,不同的历史观对此作出了不同的回答。历史唯心主义往往把各种英雄、超人等看作历史的创造者,忽视和贬低人民群众的历史作用;而马克思和恩格斯创立的历史唯物主义则在对人民群众和个人不同历史作用作出科学分析的基础上,深刻提出了人民群众是历史的创造者的基本观点,驳斥了历史唯心主义的英雄史观。

马克思恩格斯在谈到这一问题时指出:“一切唯心主义者,不论是哲学上的还是宗教上的,不论是旧的还是新的,都相信灵感、启示、救世主、奇迹创造者,至于这种信仰是采取粗野的、宗教的形式还是文明的哲学的形式,这仅仅取决于他们的教育程度”,“在唯心主义者看来,任何改造世界的运动只存在于某个上帝特选的人的头脑中,世界的命运取决于这个把全部智慧作为自己的私有财产而占有的头脑在宣布自己的启示之前,是否受到了某块现实主义的石块的致命打击。”(《马克思恩格斯全集》第1版第3卷第630页)马克思恩格斯还特别批判了青年黑格尔派布鲁诺等人将少数思想家所代表的所谓“精神”与人民群众对立起来的观点,指出:“布鲁诺先生所发现的‘精神’和‘群众’的关系,事实上不过是黑格尔历史观的批判的漫画式的完成,而黑格尔的历史观又不过是关于精神和物质、上帝和世界相对立的基督教日耳曼教条的思辨表现。”(《马克思恩格斯文集》第1卷第291页)

与历史唯心主义的观点相反,马克思恩格斯认为,“全部历史的过程”不是由那些自命不凡的思想家或少数杰出人物所决定,而是“决定于活生生的人民群众本身的发展”。(《马克思恩格斯全集》第2版第10卷第318页)之所以如此,首先是因为人民群众作为历史主体中的基本构成部分,是社会历史发展的主要承担者,一切社会过程的进行都有赖于人民群众的实践,一切社会变革也最终需要通过人民群众的实践来完成;人民群众本身的发展水平及其作用发挥的状况,直接决定着历史过程的结果。在人民群众的决定作用面前,任何个人的作用都只能是第二位的,不管是什么样的杰出人物,离开了人民群众的实践,都将是一事无成。其次,人民群众的实践是社会历史规律借以实现出来的基本途径。社会历史过程有着自己的客观规律,这种客观规律又要通过主体即人的活动来实现,而人民群众既然是历史主体中的基本构成部分,社会历史发展的客观规律也就只能借助于他们的实践实现出来,离开了人民群众的实践,这些客观规律就无法得到实现。至于某些个人的活动,对社会历史规律的实现来说则是次要的,同时也是不确定的。正是在这个意义上,恩格斯写道:“如果要去探究那些隐藏在——自觉地或不自觉地,而且往往是不自觉地——历史人物的动机背后并且构成历史的真正的最后动力的动力,那么问题涉及的,与其说是个别人物,即使是非常杰出的人物的动机,不如说是使广大群众、使整个整个的民族,并且在每一民族中间又是使整个整个阶级行动起来的动机。”(《马克思恩格斯文集》第4卷第304页)马克思恩格斯充分肯定人民群众在历史上的决定作用,并由此提出了他们的那个著名论断:“历史活动是群众的活动,随着历史活动的深入,必将是群众队伍的扩大。”(《马克思恩格斯文集》第1卷第287页)

认为人民群众是历史的创造者或是主张英雄创造历史,这是历史唯物主义和历史唯心主义之间的一条重要分界线。但是历史唯物主义是否只承认人民群众的作用,而否认个人特别是杰出人物的历史作用呢?当然不是。历史唯物主义只是反对把个人的作用无限度地加以夸大,并不反对对个人的历史作用恰当地加以估价。马克思曾肯定地指出:“如爱尔维修所说的,每一个社会时代都需要有自己的大人物,如果没有这样的人物,它就要把他们创造出来。”(《马克思恩格斯文集》第2卷第137页)历史上的杰出个人对于他所在的那个时代的社会历史发展起着重要的作用,在一定程度上影响着历史发展的速度和进程。在这个问题上,还应注意到恩格斯的著名的“合力论”思想,这一思想实际上是从更为广泛的意义上,肯定了个人在历史上的作用。恩格斯指出,历史是这样创造的:最终的结果总是从许多单个的意志的相互冲突中产生出来的,其中,各个人的意志融合为一个总的平均数,一个总的合力,“每个意志都对合力有所贡献,因而是包括在这个合力里面的”。(《马克思恩格斯文集》第10卷第593页)

强调人民群众在社会历史发展中的决定作用,同时又承认个人特别是杰出个人对历史发展的贡献,这就是历史唯物主义在人民群众和个人历史作用问题上的基本观点。这一原理对于无产阶级及其政党的社会实践具有十分重要的指导意义,我们只有按照历史唯物主义的立场、观点、方法,正确处理好人民群众和个人之间的关系,才能正确地发挥历史主体的能动作用,有效地促进社会历史的发展进程。

在长期实践中,我们党将历史唯物主义的基本观点与中国革命和建设的具体实际相结合,最终形成了以“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”为主要内容的群众路线。这就为各级党员领导干部在实际工作中坚持历史唯物主义的基本观点,处理好人民群众与个人之间的关系,指明了方向和路径。

从内容来看,党的群众路线首先提出了一个明确的价值目标,即“一切为了群众”。这一目标体现了我们党的根本宗旨,是每一个党员领导干部都必须认真遵循的。正如党的十八大所指出的:为人民服务是党的根本宗旨,以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。应该说,我们党从成立的那天起,就把为人民谋利益作为自己的使命;党领导人民闹革命,推翻旧社会,建立新中国,正是为人民求解放,让人民翻身当家做主人;党领导人民建立社会主义制度,走中国特色社会主义道路,也正是为人民谋幸福,使中国最广大人民的根本利益在新的社会条件下不断得到实现。人民利益是我们党全部事业的出发点和落脚点,我们每一个党员干部,都要始终把人民利益放在第一位,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

“一切为了群众”是我们的价值目标,那么怎样才能够围绕这一目标推进党的事业,使这一目标真正得到实现呢?对此,党的群众路线进而提出了一个基本原则,即“一切依靠群众”。这一原则正是以历史唯物主义关于人民群众和个人历史作用的观点为依据的。既然人民群众是社会历史发展的主要承担者,一切社会过程的进行都有赖于人民群众的实践,一切社会变革也最终需要通过人民群众的实践来完成,那么我们党的事业要想取得成功,就必须得到人民群众的拥护和支持。我们的目标是为人民谋利益,但我们不能离开人民群众的实践去实现这一目标,不能代替人民群众去“包打天下”,更不能以高高在上的救世主姿态将幸福“赐予”人民群众,而只能动员和组织广大人民群众进行能动的实践,引领他们通过自己的实践去实现自己的利益。这也就是马克思所强调的,“历史活动”说到底“是群众的活动”。在革命战争年代,我们党之所以能够由小到大、由弱到强,在极其困难的条件下一步步发展起来,最终领导中国革命取得成功,就是由于得到了广大人民群众的拥护。人民群众认识到了自己的利益,在党的领导下投入到革命斗争的实践中来,形成了不可阻挡的历史洪流。如今,在新的发展阶段上,我们党正在领导人民进行建设中国特色社会主义的新的实践,这是一场彻底改变中国社会面貌、使中国真正走向现代化的伟大事业,更需要广大人民群众的共同参与和投入。没有人民群众的支持,没有人民群众的创造性活动,我们的事业就不可能取得成功,这是我们每一个党员领导干部任何时候都必须牢记的基本道理。

“一切依靠群众”是我们必须遵循的基本原则,那么应该如何依照这一原则开展工作,将这一原则真正落到实处?党的群众路线进一步告诉我们,必须要有正确的领导方法,这就是“从群众中来,到群众中去”。这个方法将历史唯物主义的基本观点运用于领导工作的具体实际,明确了将人民群众和个人的历史作用有机结合的工作机制。对此,毛泽东同志曾在《关于领导方法的若干问题》一文中作过专门的论述:“在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去。这就是说,将群众的意见(分散的无系统的意见)集中起来(经过研究,化为集中的系统的意见),又到群众中去作宣传解释,化为群众的意见,使群众坚持下去,见之于行动,并在群众行动中考验这些意见是否正确。”(《毛泽东选集》第2版第3卷第899页)既然人民群众的实践具有根本意义,领导者就应该首先向群众学习,了解群众的诉求,倾听群众的呼声,尊重群众的首创精神。但同时也应看到,在实际过程中,群众的意见往往带有经验的和感性的特点,因而是分散的、不系统的。这就需要我们的领导者充分发挥自己的作用,在此基础上作出进一步深入的研究,从理性的层次将其集中化、系统化,找到隐藏于其中的内在必然性,并提出解决问题的对策。然后,再将自己的认识结果返回到群众中去,让群众了解和接受,并将其付诸实践。在这个过程中,领导者的作用与人民群众的作用融为一体,形成一种良性互动;领导者的作用以人民群众的作用为基础,并最终要汇入到人民群众的作用中去。只有通过这样的结合,才能真正推动历史的进步,舍此别无他途。

党90多年的历史告诉我们,群众路线是党的生命线,只有坚持这条路线,始终保持与人民群众的密切联系,我们才能站稳脚跟,并不断取得事业的胜利。但要真正做到这一点并不容易,尤其是在我们党长期执政的条件下。《中国共产党章程》明确指出:“我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。”这是依据历史唯物主义的基本观点总结我们党的长期历史经验所得出的重要结论,也是对全党的重要警示。

(作者:中共中央编译局局长) (来源:《求是》 期号:2013/14)

【专家声音】

为了民族复兴的伟大梦想

——认真学习习近平总书记一系列重要讲话

秋石

党的十八大以来,习近平总书记围绕学习宣传贯彻党的十八大精神,发表了一系列重要讲话,提出了实现中华民族伟大复兴中国梦的重要思想,阐述了党和国家面临的一系列重大问题,展示了新一届中央领导集体的执政思路。认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,对于全面贯彻落实党的十八大精神,全面推进党和国家各方面工作,团结动员全党和全国各族人民为实现中国梦而奋斗,具有极为重要的意义。

中国梦汇聚强大正能量

2012年11月29日,新当选的中共中央总书记习近平,率新一届中央政治局常委会全体同志和中央书记处的同志,参观国家博物馆的基本陈列《复兴之路》展览,深情阐述中国梦,指出“实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想”。这是中国梦通过党和国家领导人之口,第一次进入公众视野。

2013年3月17日,十二届全国人大一次会议的闭幕会上,刚刚当选为国家主席的习近平发表重要讲话,全面、深刻、系统地论述中国梦。他指出:“实现中华民族伟大复兴的中国梦,就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。”他强调,实现中国梦必须走中国道路,这就是中国特色社会主义道路;实现中国梦必须弘扬中国精神,这就是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神;实现中国梦必须凝聚中国力量,这就是中国各族人民大团结的力量。

在今年的五一国际劳动节、五四青年节期间,习近平总书记在同各界劳模和青年代表座谈时强调,中国梦是历史的、现实的,也是未来的;是国家的、民族的,也是每一个中国人的,更是青年一代的。工人阶级、广大青年要增强历史使命感和责任感,立足本职、胸怀全局,自觉把人生理想、家庭幸福融入国家富强、民族复兴的伟业之中,把个人梦与中国梦紧密联系在一起,只有每个人都为美好梦想而奋斗,才能汇聚起实现中国梦的磅礴力量。

此外,习近平总书记在出访期间和国际讲坛上,也向世界介绍中国梦,指出中国梦同世界各国人民追求幸福生活的梦想是相通的,我们要实现的中国梦,不仅造福中国人民,而且造福各国人民。

一石激起千层浪。习近平总书记提出的中国梦,拨动人心弦、激动人心灵、振奋人心劲,在亿万中国人心头回响,成了当下中国社会的最强音。

中国梦唤醒了人们深沉的历史记忆。1840年鸦片战争以后,中华民族蒙受了百年的外族入侵和内部战乱,遭受的苦难之重、付出的牺牲之大,在世界历史上都是罕见的。正因为如此,实现民族复兴才成为近代以来中华民族最伟大的梦想。从救亡图存到振兴中华,中国人民从不屈服,不断奋起抗争,终于掌握了自己的命运,开始了建设自己国家的伟大进程。中国梦,正是从沉淀了我们全民族集体记忆的历史中孕育生长的,屈辱和苦难是它的土壤,所以它才如此地深沉,如此地动人心魄、撼人心魂。

中国梦照亮了人们奋发进取的现实愿景。改革开放以来,我们总结历史经验,不断艰辛探索,终于找到了国家发展的正确道路,取得了举世瞩目的成果。这条道路就是中国特色社会主义。沿着这条道路前进,中华民族伟大复兴展现出光明的前景。现在,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。中国梦,是对我们共同坚守的国家富强、民族振兴、人民幸福的理想信念的呼应,国家的强劲发展态势是它的现实支撑,所以它才如此地强烈,如此地激动人心、振奋人心。

习近平总书记反复强调,中国梦归根到底是人民的梦,它凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼。历史告诉我们,每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连,国家好,民族好,大家才会好。实现中国梦,就要让生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。有梦想,有机会,有奋斗,一切美好的东西都能够创造出来。

党的十八大强调,只要我们胸怀理想、坚定信念,不动摇、不懈怠、不折腾,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,就一定能在中国共产党成立100年时全面建成小康社会,就一定能在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。习近平总书记把“两个100年”的目标同中国梦联系在一起,强调我们这一代共产党人一定要承前启后、继往开来,把我们的党建设好,团结全体中华儿女把我们国家建设好,把我们民族发展好,继续朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进。

道路决定命运

2012年11月17日,十八届中央政治局第一次集体学习,习近平总书记发表了《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义,学习宣传贯彻党的十八大精神》的重要讲话。他强调,坚持和发展中国特色社会主义是贯穿党的十八大报告的一条主线,中国特色社会主义道路是实现我国社会主义现代化的必由之路,是创造人民美好生活的必由之路。

2013年1月5日,新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班举行开班式,习近平总书记发表重要讲话。他强调,党的十八大精神,说一千道一万,归结为一点,就是坚持和发展中国特色社会主义。中国特色社会主义,是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

习近平总书记反复强调,道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题,找到一条正确的道路多么不容易,道路决定命运,道路就是党的生命。

中国特色社会主义道路来之不易,必须坚定不移走下去。一个国家实行什么样的主义,关键要看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。鞋子合不合脚,自己穿了才知道。一个国家的发展道路合不合适,只有这个国家的人民才最有发言权。在中华民族积贫积弱、任人宰割的时期,各种主义和思潮都进行过尝试,资本主义道路没有走通,改良主义、自由主义、社会达尔文主义、无政府主义、实用主义、民粹主义、工团主义等“你方唱罢我登场”,但都没能解决中国的前途和命运问题。是马克思列宁主义、毛泽东思想引导中国人民走出了漫漫长夜,建立了新中国,是中国特色社会主义使中国快速发展起来了。不说更早的时期,就从改革开放开始,特别是苏联解体、东欧剧变以后,唱衰中国的舆论在国际上不绝于耳,各式各样的“中国崩溃论”从来没有中断过。但是,中国非但没有崩溃,反而综合国力与日俱增,人民生活水平不断提高,“风景这边独好”。历史和现实都告诉我们,只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国,这是历史的结论、人民的选择。

中国特色社会主义是社会主义,而不是其他什么主义。近些年,国内外有些舆论提出中国现在搞的究竟是不是社会主义的疑问。我们党始终强调,中国特色社会主义,既坚持了科学社会主义的基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。中国特色社会主义道路是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的,是在中华人民共和国成立60多年的持续探索中走出来的,是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的,是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的。中国特色社会主义,承载着几代中国共产党人的理想和探索,寄托着无数仁人志士的夙愿和期盼,凝聚着亿万人民的奋斗和牺牲。它是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就,是改革开放30多年实践的根本总结,凝结着实现中华民族伟大复兴这个近代以来中华民族最根本的梦想,也体现着近代以来人类对社会主义的美好憧憬和不懈探索。

全党要继往开来,续写中国特色社会主义的崭新篇章。马克思主义必定随着时代、实践和科学的发展而不断发展,不可能一成不变,社会主义从来都是在开拓中前进的。坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章,邓小平同志为这篇大文章确定了基本思路和基本原则,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央在这篇大文章上都写下了精彩的篇章。今天,历史的接力棒传到了我们手里。我们这一代共产党人的任务,就是继续把这篇大文章写下去。我们要坚持马克思主义的发展观点,坚持实践是检验真理的唯一标准,发挥历史的主动性和创造性,清醒认识世情、国情、党情的变和不变,永远要有逢山开路、遇河架桥的精神,锐意进取,大胆探索,敢于和善于分析回答现实生活中和群众思想上迫切需要解决的问题,不断有所发现、有所创造、有所前进,不断推进理论创新、实践创新、制度创新。随着中国特色社会主义不断发展,我们的制度必将越来越成熟,我国社会主义制度的优越性必将进一步显现,我们的道路必将越走越宽广。我们就是要有这样的道路自信、理论自信、制度自信,真正做到“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”。

改革不停顿、开放不止步

党的十八大之后,习近平总书记第一次到地方调研,选择了在我国改革开放中“得风气之先”的广东。在这片改革开放的热土上,他深刻指出,改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒,正是这个伟大觉醒孕育了新时期从理论到实践的伟大创造。改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。

党的十八大之后中央政治局的第二次集体学习,就以坚定不移推进改革开放为专题。习近平总书记在主持学习时强调,没有改革开放,就没有中国的今天,也就没有中国的明天,改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决。改革开放只有进行时,没有完成时。

习近平总书记反复强调,我国改革已进入攻坚期和深水区,进一步深化改革必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性,统筹推进重要领域和关键环节的改革,做到坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进。

坚定信心,就是要坚定不移推进改革开放。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个100年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境,停顿和倒退没有出路。现在,推进改革矛盾多、难度大,但不改不行。我们要拿出勇气,坚持改革开放的正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱,做到改革不停顿、开放不止步。我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的,是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。

凝聚共识,就是要形成推进改革开放的合力。人心齐、泰山移。没有广泛共识,改革难以顺利推进,推进了也难以取得全面成功。凝聚共识,是一个“求同存异”的过程,就是要寻求最大公约数。事缓则圆。把最大公约数找出来,在改革开放上形成聚焦,就能事半功倍。凝聚共识,要依靠群众的智慧和力量。只要我们尊重人民群众的首创精神,把一切可以团结的力量广泛团结起来,把一切可以调动的积极因素充分调动起来,就一定能汇合成推进改革开放的强大力量。

统筹谋划,就是要提高改革决策的科学性。不谋全局者,不足谋一域。党的十八大强调,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。这就要求我们注重改革的顶层设计和总体规划,找准改革的战略目标、战略重点、优先顺序、主攻方向等,提出改革的总体方案、路线图、时间表。实现“两个100年”奋斗目标,要以改革开放为抓手,改革开放举措要同奋斗目标相适应。

协同推进,就是要增强改革措施的协调性。重大改革都是牵一发而动全身,更需要全面考量、协调推进。不能畸轻畸重,也难以单刀突进。只有全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进,才能使各项改革发挥最大效能。对看准了的改革,要下决心推进,争取早日取得成效。对涉及面广泛的改革,要同时推进配套改革,聚合各项相关改革协调推进的正能量。对看得还不那么准、又必须取得突破的改革,可以先进行试点,摸着石头过河,在实践中开创新路,取得经验后再推开。改革开放是当代中国的鲜明标志和活力源泉。我们要开创发展新局面,就必须实现改革新突破。

打铁还需自身硬

在党的十八大闭幕后新一届中央政治局常委同中外记者见面时,习近平总书记就指出:新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。

很快,新一届中央政治局作出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定,并且身体力行,全党风气为之一变,党心民心为之一振。习近平总书记强调,八项规定既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们作为共产党人应该做到的基本要求,各级领导干部要以身作则、率先垂范,说到的就要做到,承诺的就要兑现。按照中央部署,全党即将开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。

习近平总书记一再强调,实现党的十八大确定的各项目标任务,实现“两个100年”目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须把我们党建设好。打铁还需自身硬,体现的就是这一重要思想。

打铁还需自身硬,硬在理想信念。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱和安身立命的根本。革命理想高于天。没有远大理想,不是合格的共产党员;离开现实工作而空谈远大理想,也不是合格的共产党员。理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想,是有客观标准的,那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,能否吃苦在前、享受在后,能否勤奋工作、廉洁奉公,能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘迟疑的观点,一切及时行乐的思想,一切贪图私利的行为,一切无所作为的作风,都是与此格格不入的。

打铁还需自身硬,硬在执政能力。要认识好、解决好我国发展过程中面临的新问题和老问题,唯一的途径就是增强我们自己的本领。本领不是天生的,是要通过学习和实践来获得的。加强学习包括向群众学习是一种途径,在真抓实干中增长见识和才干更是主要渠道。我们的事业越前进、越发展,新情况新问题就会越多,面临的风险和挑战就会越多,面对的不可预料的事情就会越多。我们必须增强忧患意识,做到居安思危,懂就是懂,不懂就是不懂;懂了的就努力创造条件去做,不懂的就要抓紧学习研究弄懂,来不得半点含糊。全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感。我们的学习应该是全面的、系统的、富有探索精神的,既要抓住学习重点,也要注意拓展学习领域;既要向书本学习,也要向实践学习;既要向人民群众学习,向专家学者学习,也要向国外有益经验学习。好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。

打铁还需自身硬,硬在工作作风。工作作风上的问题绝对不是小事。不良风气如果不坚决纠正,任其发展下去,就可能像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。抓改进工作作风,最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神,最重要的是抓住保持同人民群众血肉联系这个核心问题。要坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,牢固树立正确政绩观,多做打基础、利长远的事,不搞脱离实际的盲目攀比,不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。作风是否确实好转,要以人民满意为标准。改进作风要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,让全党和全体人民来监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

打铁还需自身硬,硬在清正廉洁。腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望。我们党严肃查处一些党员干部包括高级干部严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度,向全党全社会表明,我们所说的不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,决不是一句空话。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要全面推进惩治和预防腐败体系建设,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要采取得力措施,坚决反对和克服特权思想、特权现象。

“空谈误国,实干兴邦”,这大概是习近平总书记讲得最多的一句话。我们的国家,我们的民族,从积贫积弱一步一步走到今天的发展繁荣,靠的就是一代又一代人的顽强拼搏,靠的就是中华民族自强不息的奋斗精神。功崇惟志,业广惟勤;梦在前方,路在脚下。中华民族的伟大复兴,犹如东方一轮喷薄欲出的红日、秋日大地即将收获的硕果、万里航船就要抵达的彼岸,必将在党和人民的团结奋斗中梦想成真!

(来源:《求是》 期号:2013/13)

为创新驱动发展固本强基

杨 卫

党的十八大作出实施创新驱动发展战略的重大部署,要求强化基础研究,提高科学研究水平,抢占科技发展战略制高点。基础研究是科学之本、技术之源,对经济社会发展起着基础支撑和前瞻引领作用,关系科技发展的后劲和长远未来。科学基金是支持基础研究的主渠道之一,我们必须适应新要求,增强责任感、使命感,努力为实施创新驱动发展战略、建设创新型国家作出应有贡献。

一、深刻认识基础研究对创新驱动发展的重要意义

创新驱动发展的着眼点在发展,但“根”必须扎在基础研究上,只有这样,发展才有厚实的科学基础,才能获得不竭的动力。

基础研究是提升原始创新能力的根本途径。原始创新孕育着科学技术质的变化和发展,是一个民族对人类文明进步作出重大贡献的根本体现。原始创新能力是一个国家创新体系的灵魂。基础研究的根本使命是推进原始创新,提升国家的原始创新能力。近代科学诸如量子论、相对论、DNA双螺旋结构等基础研究的重大发现,引发了信息技术、核技术和现代生物技术等相关领域的创新革命。从美国的经验看,政府对基础研究进行长期、稳定的支持,是美国取得重大科学原创突破、保持科技经济竞争力的根本原因。

基础研究是发展新兴产业的重要源头。20世纪以来,引发人类经济社会翻天覆地变化的新兴产业几乎都与基础研究的重大突破密切相关。比如,多年致力半导体应用的探索,使美国贝尔实验室发明了点触式晶体管,开启了半导体产业;德州仪器公司对器件微型化的不懈追求,促成基尔比发明了第一块集成电路,开启了IT时代。在科学基金长期资助下,我国科学家在高性能计算机峰值计算速度等方面,与美、日交替领先;在攻克煤炭清洁利用和高效转化的关键科学问题和核心技术方面,形成了具有完全自主知识产权的煤炭间接液化技术,成功进入工业化示范应用。

基础研究是实现可持续发展的重要保障。我国可持续发展面临的问题,既包含能源、资源、环境可持续性等世界性科技问题,也有高坝、高铁、超高压等中国特色的问题。解决诸如此类的重大关键问题,迫切需要从源头上提供科学依据与途径。基础研究正在为推进可持续发展发挥重要作用。例如,关于控制水稻产量核心因素与相关机制的科学基金项目研究,促进了我国水稻产量的提升,发掘并克隆的相关基因已成为提高我国超级稻产量的重要育种元件;关于抗感染天然免疫识别与免疫应答调控机制的研究,为抗病毒药物设计提供了新的潜在靶点。

基础研究是培养创新人才的重要摇篮。基础研究的训练,不仅培养了大批科学家,而且源源不断地为产业界和社会广泛领域输送了创新型人才。科学基金的长期资助,使一批创新拔尖人才脱颖而出,聚集了一批冲击世界科学前沿的团队。以高层次人才为例,目前122位60岁以下中科院院士中有105人获得过国家杰出青年基金,占86.1%。

基础研究是发展科学文化的重要基石。对于一个国家来说,只有科学强,文化强,才是真正意义上的强国。人类在探寻规律和追求真理的过程中凝结成的科学与人文精神,以及基础研究所汇集的智慧结晶,促进了人类思想和精神的解放。哥白尼的“日心说”和维萨留斯的“人体结构论”打破了宗教神学的精神桎梏;牛顿力学理论体系的建立引发了18世纪的启蒙运动,树立了理性与科学的权威。现代科学的发展印证和丰富了辩证唯物主义的思想体系。

二、准确把握创新驱动发展对科学基金工作的新要求

实施科学基金制是繁荣发展我国基础研究事业的重大战略举措。科学基金工作以支持基础研究、培养创新人才、服务经济社会发展为己任,在新的历史时期,要进一步增强使命感,为科技进步夯实根基,为创新驱动蓄积力量。

拓展全球视野,夯实科学基础。十八大强调,要以全球视野谋划和推动创新。在国际科技竞争格局中,我国基础研究实现由追赶到并行的转变大体上要经历三个阶段:一是总量并行,在论文发表总量、学科发育体系、学术影响力等方面,要达到与世界主要国家水平基本相当的状况。二是过程并行,在主流科学推进的过程中,我国科学家应有里程碑式的贡献,做出青出于蓝而胜于蓝的成绩。三是源头并行,不仅是在推动过程的演进上,而且要在源头上孕育新的学术思想,涌现出原创性成果。无论是并行还是超越,都必须打牢根基。当前,我国原始创新能力还不强,科技创新的基础还不牢,科学基金工作要增强忧患意识,勇于担当固本强基的重任,为推动我国基础研究发展奠定坚实基础。

坚定创新自信,赢得竞争优势。要增强创新自信,既不能妄自菲薄,也不能妄自尊大。以科学基金和其他科技计划共同支持的成果为例,近期我国学者首次观测到量子反常霍尔效应,研究发现了一种新的中微子振荡模式,这两项成果都被誉为里程碑式的贡献。可以说,经过多年跟踪积累和酝酿突破,我国初步具备了与主要发达国家开展科技竞争的能力,具备了为丰富世界知识宝库作出中华民族应有贡献的条件。科学基金工作要引导我国科学家增强创新自信,有勇气、有雄心、有谋略地参与国际竞争与合作,与全球科学家一道,共同勾勒人类基础研究的天际线。

增强责任意识,深化改革创新。深化科技体制改革,是新的历史阶段我国科技发展的重大战略任务。科学基金制是科技体制改革的成功实践,面临新的形势,科学基金发展必须从更广的视野、更深的层次,以改革创新精神谋划新思路,开拓新局面。要通过深化改革,完善学科培育、人才培养、同行评审、项目管理、协同创新、监督制约等机制,不断推进科学基金内涵发展,进一步释放制度创新的活力,为创新驱动发展增添新的动力。

三、勇于开拓中国特色科学基金制发展的新境界

面向未来,科学基金工作要以科学发展观为指导,着力在拓探索之渊、浚创新之源、延交叉之远、遂人才之愿等方面发挥更大作用。

拓探索之渊,把发挥科学家主体作用、鼓励自由探索作为科学基金工作的根本立足点。科学是无止境的前沿。科学家的基本使命是探赜索隐、挑战未知。探索过程具有很大的不确定性,难以预测在何时、何地、出现何种科学突破。这就要求我们必须尊重科学家们对科学前沿的敏感性,保护其自由探索精神。达尔文曾说:“我之所以能在科学上成功,最重要的一点就是对科学的热爱,坚持长期探索。”汤姆逊说:“我坚持奋战五十余年,致力于科学的发展。用一个词可以道出我最艰辛的工作特点,这个词就是‘失败’。”丁肇中团队使用阿尔法磁谱仪探测暗物质历时18年,历经坎坷,仅取得首个实验成果。科学基金工作要努力扩大资源总量,完善项目资助谱系,逐步提高资助强度,坚持以创新为准绳、以公正为基础推进评审系统建设,大力营造有利于探索创新的良好环境,积极构建有利于科学家潜心研究的体制机制和学术生态,引导科学家勇于向科学之渊的更深处开掘,不断拓展知识的新疆域,努力作出基础性、前瞻性、原创性的重要贡献。

浚创新之源,把培育中国科学的原始创新能力作为科学基金工作的核心任务。“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”基础研究的重要功能,就是为科学技术的长河浚源清流,从而支撑和引领科技、经济和社会的长远发展。战略性新兴产业的发展,追根溯源,还是要靠基础研究的积累。当今科技创新和产业变革的领先者,无不是具有深厚科学基础和科学传统的基础研究强国。科学基金资助基础研究的重要作用之一,就是孕育科技创新的源头,增强原始创新能力,支撑集成创新能力。为此,我们要加强原创导向的资助部署,努力提升发现和提炼新科学问题的能力,激励新概念、新构思、新方法、新工具的创造;探索有效支持非共识创新研究的机制,激励变革性创新;深化国际合作,鼓励开放创新;凝聚和优化创新资源配置,促进成果信息开放共享,让一切创造要素的活力竞相迸发,让一切创新思想的源泉充分涌流,为创新驱动发展提供源源不断的成果储备和智力支撑。

延交叉之远,把推动学科交叉融合发展作为科学基金工作的战略重点。海森伯说:“在人类思想史上,重大成果的发现常常发生在两条不同的思维路线的交叉点上。”当代学科发展,呈现学科交叉融合汇聚与学科分化细化并行之势。纵观科学史,现代基础研究的发展几乎都是在交叉和边缘领域取得创新性突破的。近半个世纪以来,各学科间交叉综合趋势日益明显,这既是学科发展内在逻辑使然,也与大科学时代基础研究的新特征有关。当前基因组学与蛋白质组学、生物信息学、神经系统科学、纳米科技、“大数据”等交叉学科或领域正在受到更多关注。美国科学促进会提出,“跨学科研究是人类进行的最具成效、最鼓舞人心的一种探索活动,能提供一种产生新知识的对话和联系方式。”为此,我们要深化战略研究,系统梳理学科发展的地貌图,在推动学科均衡协调发展的基础上,完善学科交叉项目遴选机制,关注有利于培育新兴学科和学科生长点的创新研究;加强重点项目群部署,完善重大项目、重大研究计划等资助机制,探索支持真正的跨学科研究,引导科学家着力解决未来人类和中华民族所面临的综合性发展难题、应对复杂性科技挑战。

遂人才之愿,把培养和造就创新人才作为科学基金工作的根本使命。人才资源是第一资源,科技人才是科技进步与创新的根本依靠。不同年龄和科研职业发展阶段的人才,有着不同形式、不同层次的科研需求。刚刚起步的年轻学者,往往条件“窘迫”,需要雪中送炭,克服科研启动的“静摩擦力”;处于助跑、加速阶段的学者,需要适时鼓劲、加油,保持创新激情;向着科学目标冲刺的学者,需要锦上添花,有力助推实现超越。我们要坚持因材制宜,进一步完善人才资助体系,加大青年人才培养力度,重视区域人才培养,积极培育领军人才和团队,探索创新人才的遴选、评价和激励保障机制,营造有利于人才成长和发挥作用的良好环境,努力使科学基金成为稳定和培养创新人才的平台,成为施展科学才华、实现创新梦想的舞台。

(作者:国家自然科学基金委员会党组书记、主任,中国科学院院士)

(来源:《求是》 期号:2013/14)

中国梦的文化精神

金元浦

作为一个民族的集体梦想,中国梦是中华民族的复兴梦,符合中华民族和中国人民的整体利益。它是强国梦,体现了刚健有为、自强不息的精神;它是文明梦,体现了贵和尚中、海纳百川的精神;它是幸福梦,体现了追求个体全面发展的共同期盼。中国梦所凝结的文化精神,对于凝聚力量、振奋人心、积聚正能量具有重要而现实的意义。

中国梦是“强国梦”

刚健有为、自强不息,是中国人积极人生态度的最集中的理论概括和价值提炼,是中国传统文化的主导精神。《易经》中说:“天行健,君子以自强不息”,以天体运行无休无止、永远向上的规律,要求人们积极有为、勇于进取。孔子是极力提倡有为并身体力行的思想家。儒家学派的后继者们,对“有为”和“自强”的学说作了进一步发挥。孟子从人格修养、扩充人性中的善这一角度提出“我善养吾浩然之气”;荀子从天人关系角度作出“制天命而用之”的著名论断。这种精神彰显的是中华民族一以贯之的家国情怀和文化胸怀,凝聚、增强了中华民族的向心力,培育了中华民族的自立自强、反抗压迫的精神和不断学习、不断前进的精神,不仅在我们民族兴旺发达的时期起着重大作用,更重要的是在民族危难之际,总是能激励人们起来进行反侵略反压迫的斗争。

中华民族创造过人类历史上的繁荣和辉煌,它是周秦伟业,是两汉文明,是大唐盛世,是宋季富土,是元朝拓疆,是明代兴旺,是康乾胜景。然而这片土地也经历过1840年以来的百年梦魇。战争、失败、割地、赔款……那是一个祸患频仍、灾难深重的一百多年,是一个民不聊生、备受凌辱的一百多年,是一个悲怆无助、不堪回首的一百多年。民族复兴的中国梦是这个苦难民族的光明之梦、理想之梦,更是无数仁人志士、民族脊梁的信仰之梦、实践之梦。而正是这种刚健有为、自强不息的精神,激励无数志士仁人,怀抱着强国梦,鞠躬尽瘁,不息奋争,为中华民族的复兴前赴后继,牺牲前行。

可见,中国梦不是异想天开,不是空穴来风,它是沉重而艰难的记忆,是近代以来无数仁人志士用鲜血和生命换来的历史经验,是要发愤图强使中国发生翻天覆地变化的现代化梦想,因为只有一个现代化的强大中国才能反抗和摆脱西方的霸权、强权。真正把实现中国梦引上人间正道的是中国共产党。自1921年成立起,中国共产党经历了一次次血与火的考验,团结带领人民掀起了一场彻底的反帝反封建的民主革命,建立了人民当家作主的新中国。新中国成立后,我们在一穷二白的基础上,经过前30年的不懈努力,取得了很大的成就。特别是改革开放以来,我们总结历史,借鉴其他国家现代化的有益经验,综合中西文化的优点,避开了资本主义发展方式的弊端,成功开创了中国特色社会主义这条实现中华民族复兴的惟一正确道路。

所以,中国梦是一个拥有悠久文化的大国自近代一百多年来历经外敌入侵与种种苦难而形成的伟大梦想,是不满现状的中国人顽强不屈、坚持探索形成的发展道路。这就不难理解一个曾经落后挨打、任人欺凌的半殖民地半封建国家图自强、谋发展的热切愿望,不难理解中国共产党人重温革命理想、呼唤新时代的崇高信念和理想境界,以及勇于承担、不谋私利、富于牺牲精神的历史使命感和民族责任感。因此,中国梦必将最大限度地凝聚全民族的力量,激励全国人民释放磅礴正能量,齐心协力圆梦。

中国梦是“文明梦”

中国梦是文化中国之梦。“中国梦”作为中国传统文化理念的一种历史性体现,是对中国文化价值观的世界性新诠释。中国文化的“和为贵”、“和而不同”、“讲信修睦”、“己所不欲,勿施于人”,是中国梦对世界与社会构想的思想来源之一。这种“天下为公、世界大同”的中国传统文化理念,为世界全球化与人类社会发展赋予了中国特色的文化内涵,为世界如何面对矛盾与冲突提供了新视角、新思路。

中国是世界历史中惟一从古至今延续下来的文明古国。中国的现代化建设,是实现中华民族伟大复兴的壮丽事业,不仅要实现经济社会的全面发展,还要完成中华民族优秀传统文化的现代转换。因此,无论是增强国家“软实力”、提高国际影响力,还是实现经济与文化相互促进融合,构建和谐社会,都需要树立一个充满活力、富于创新的“文明中国”的国际形象。毫无疑问,一个被世界各国广泛认同接受的“文明中国”,将会展示中国国际形象的最具体、最亲切可感的一面,这是在经济上日益现代化的中国向世界展示自己博大浩瀚的文化蕴含、开放进取的文化品格,以及崇尚和平的文化理想的由衷愿望。

作为中国形象在文化层面的反映,“文明中国”还意味着中华民族优秀传统文化的丰富性、独特性在21世纪的传承和拓展,意味着大力弘扬社会主义先进文化,意味着中国文化对人类文化的丰富和发展,从而以高度的文化自觉和文化自信,通过对话与交流广采博纳世界各国文化的有益成果,树立一个充满魅力与活力的中国形象。不难想象,在文化多样性和文化间的对话交往愈来愈发达的今天,一个新的“文明中国”必定是一个统一但同时又充满魅力的多元文化竞相发展的中国,必定是一个热爱和平、尊重人类所有文化价值的中国。可以说,一个热爱和平、富于创新、豁达、开放、理性的“文明中国”,必将赢得国际社会的广泛信赖与尊重,也必将早日实现和平发展的民族理想。

中国梦是美丽中国梦。美丽中国梦不仅是生态理念的问题,而且是更宏大更长远的文化理念,除了美丽山川、美丽江河,它还包含美丽社会、美丽文化、美丽人生和美丽心灵等更为丰富的内涵。中国文化中的“天人合一”思想,强调人与自然的统一、人的行为与自然的协调。也就是说,人不能违背自然,不能超越自然界的承受力一味改造自然、征服自然、破坏自然,而只能在顺从自然规律的条件下去利用自然、调整自然,使之既符合人类自身的需要,又使自然界的万物都能生长发展。因此,生态问题绝不是孤立的自然和环境问题,而是与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面紧密融合在一起的文明形态。只有推进绿色发展、循环发展、低碳发展,树立新的生态文明理念,落实生态文明的实践,才能实现古老中国恒久美丽的千年祈愿,实现中华民族永续发展。

中国梦是同世界人民携手共进、同各国合作共赢之梦。中国文化具有包容性和开放性,中国文化正是在其发展历程中不断吸收、融合不同地域的文化而逐步形成的。由于中国地域广大,中国文化从一开始就表现出多元文化的特征,是中华大地不同文化融合的产物。“汉唐气象”正是中华文明海纳百川、开放博大的体现。所以,中国梦是和平之梦,它秉持“求同存异”的理念,追求世界的和谐相处,以开阔的胸怀广泛吸纳世界各民族的优秀文化,让中国分享世界,让世界参与中国,不是一厢情愿地改造他者,而是谋求共同发展,以积极的姿态与其他国家共同应对世界发展带来的新挑战。

中国梦是“幸福梦”

中国梦、中国道路最终都要落到全体人民的幸福生活上。中国梦并不仅仅是宏篇大论,它是国家的梦、民族的梦,归根结底也是每个中国人的梦,每一个人都是“梦之队”的一员。今天,文化的多样性激发了全社会强劲的政治参与热情,每个人都在密切关注当下和长远的生存质量,因为它关乎中国每一个普通百姓的“幸福梦”的实现。

中国梦关注每一个公民在教育、工作、收入、社会保障、医疗卫生服务、居住条件、优美环境等方面具体梦想的实现,它尊重个体尊严,为个体自由全面的发展创造了可能。中国梦的内涵有意识地体现了对个体的重视与关注,在强调集体主义的同时又尊重个体的需要,让每一个人都参与,使每个人都能“共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”,是以人为本的切实体现。网上流传着这样一句话:“你所站立的那个地方,正是你的中国。你怎么样,中国便怎么样。你是什么,中国便是什么。你有光明,中国便不黑暗”,可谓一语道出了中国梦的个体观。所以,实现中国梦需要我们众志成城,始终不渝地凝心聚力、艰苦奋斗。也就是说,个人发展的梦想与民族复兴的梦想是一致的,个人的梦想汇聚起来就是国家的梦想、民族的梦想。所以,中国梦不仅以国家的名义而存在,也不仅作为对一百多年来耻辱记忆的回应而存在,而是切切实实地通过实现每一个国民的个人权利与个人福祉来实现。

这些思想从本质上体现了以人为本的文化精神。天地之间人为贵,把人作为考虑一切问题的根本,是中国文化基本精神的重要内容。在中国文化中,人是宇宙万物的中心,人可以“赞天地之化育”,可以与天地“相参”,考察事物,明辨物理,既要“上揆之天”,“下察之地”,还要“中考之人”,等等。而旨在实现民族复兴的中国梦,既吸取了传统文化中积极一面,又摈弃了消极一面,既重视民族的整体利益,又不忽视个体利益,实现了二者的统一。质言之,实现中华民族伟大复兴的中国梦,就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。

对个体的重视、对个体的幸福和自由的关注,是马克思主义的重要特征。在《德意志意识形态》中,马克思恩格斯宣称,任何人类历史的第一前提,就是“有生命的个人的存在”。在《共产党宣言》里,他们更是把共产主义社会界定为一个自由人的“联合体”,“在那里,每个人的自由发展,是一切人自由发展的条件。”所以,中国共产党人提出的中国梦,正是继承了马克思主义的这样一种理念。中国梦本质上是人民的梦,它重视个体,普惠于民,它是每一个个体和家庭的幸福梦、富裕梦、安全梦,是公平梦、成功梦、小康梦。

实现梦想从来都不是一帆风顺的。当下的中国正处在发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期,我们前行的道路上有鲜花,也有荆棘。实现民族复兴的中国梦,不但要有勇气直面问题,更要掌握解决难题的“钥匙”,其路径无疑是知行合一,靠脚踏实地、团结奋斗,靠实践探索、实干兴邦。每一位中华儿女,都应当行动起来,不断丰富中国梦的思想内涵和现实内容,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

(作者:中国人民大学教授) (来源: 《求是》 期号:2013/14)

【庆祝中国共产党成立92周年专题】

永远同人民在一起

——庆祝中国共产党成立92周年

在全党深入学习贯彻党的十八大精神、开展党的群众路线教育实践活动之际,迎来了中国共产党成立92周年。我们向辛勤工作在各条战线上的共产党员致以亲切的问候和节日的祝贺!

92年前,在中华民族存亡续绝的关键时刻,中国共产党诞生了。这是中国历史上开天辟地的大事变,中国人民从此有了坚强的领导核心。92年来,我们党把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来,紧紧依靠人民,历经千辛万苦,克服重重困难,取得革命建设改革伟大胜利,开创和发展了中国特色社会主义,不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运,不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军,从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运,为民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福作出巨大贡献,赢得了全国人民的衷心拥护和爱戴。今天,一个生机盎然的社会主义中国已经巍然屹立在世界东方,中华民族大踏步赶上时代前进步伐,谱写了中华民族发展史上的辉煌篇章。历史证明,没有中国共产党就没有新中国,就没有中国特色社会主义。可以自豪地说,中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党,不愧为领导中国人民共圆中国梦的核心力量。

中国共产党历经磨难而巍然屹立、千锤百炼而更加坚强,始终走在时代前列,一个重要原因,就在于我们党顺应世情、国情、党情的变化,坚持不懈地加强和改进党的建设,始终保持党的先进性和纯洁性。这是我们党从小到大、由弱到强,从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的一大法宝,也是党领导的伟大事业不断取得胜利的根本保证。当今世界正处在大发展大变革大调整时期,当代中国正在发生广泛而深刻的变革。在新形势下,我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的;精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。我们党要团结带领全国各族人民继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,夺取建设中国特色社会主义事业新胜利,关键在于加强和改善党的领导,加强和改进党的建设,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体,提出实现中华民族伟大复兴的中国梦,升华了我们党的执政理念;强调打铁还需自身硬,作出改进工作作风、密切联系群众的八项规定,厉行勤俭节约,狠刹奢侈浪费;强调“老虎”、“苍蝇”一起打,坚决查处一批腐败违纪党员干部,打造约束权力的“制度之笼”;强调实干兴邦、空谈误国,开启了我们党治国理政的一股新风,让人民群众不断看到党的建设新成效。

按照党的十八大部署,中央决定从今年下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是贯彻落实党的十八大精神作出的重要部署,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上发表重要讲话,从战略和全局的高度深刻阐述了开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,对以整风精神开展批评和自我批评、着力解决作风方面存在的突出问题、建立促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制、加强对教育实践活动的领导提出了明确要求,思想深邃、鞭辟入里,具有很强的思想性、针对性、指导性。我们一定要认真学习、深刻领会,切实把思想统一到讲话精神上来,用讲话精神指导教育实践活动的开展,扎扎实实把教育实践活动搞好。

开展党的群众路线教育实践活动,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻好党的十八大以来中央作出的重大工作部署和要求,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点,把贯彻落实中央八项规定作为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿到教育实践活动全过程,教育引导全党牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,贯彻党的群众路线,切实改进工作作风,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。

中国共产党的最大优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。当前,党员干部贯彻落实党的群众路线总体是好的,在联系服务人民群众方面做了大量富有成效的工作,但也存在着不符合为民务实清廉要求的问题。这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,就是要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。解决“四风”问题,是抓反腐倡廉建设的着力点,夯实党执政的群众基础的切入点。各级党委要自觉地把作风建设放在突出位置,教育引导党员干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使干部作风进一步转变,干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。要以好的作风组织开展教育实践活动,牢牢把握正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头的原则,确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进,努力在解决作风不实、不正、不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实际成效,以优良作风把人民紧紧凝聚在一起,与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚起磅礴力量。

办好中国的事情,关键在党。我们党领导全国各族人民取得了举世瞩目的成就,我们完全有理由因此而自豪,但我们自豪而不自满,决不能躺在过去的功劳簿上。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,在全面推进党的伟大事业的同时,全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平,努力建设学习型服务型创新型的马克思主义执政党,使党始终成为中国特色社会主义事业和实现中国梦的坚强领导核心。

(来源:《求是》 期号:2013/13)

中国共产党为什么得到人民的拥护?

——写在中国共产党成立92周年之际

编者按:今年是中国共产党成立92周年。92年来,我们党始终得到人民的支持,取得革命、建设、改革的成功,秘诀何在?本刊特组织了一组笔谈。

得民心者得天下

刘宝东

国共内战之初,无论国民党有多少缺点,也少有人会想到共产党能取得胜利。共产党以小胜大、以弱胜强,夺取全国政权,在当时甚至在今日都是一个令人“费解”的问题。世上之事皆有缘由,共产党领导革命成功自有原因。古语云:得民心者得天下。中国共产党赢得了民心,所以取得了革命的成功。

高举爱国主义旗帜。爱国和救亡是近代中国的主旋律,共产党从诞生之日起就高举爱国主义伟大旗帜,致力于民族独立和人民解放,推动中华民族的伟大复兴。抗日战争是近百年来中国人民第一次取得完全胜利的伟大民族解放战争。在这场民族解放战争中,为了维护民族独立和尊严,共产党高举爱国主义旗帜,积极倡导、努力建成和扩大以国共两党合作为基础的,包括各民主党派、人民团体,以及一切爱国阶级、阶层的广泛的抗日民族统一战线。抗日民族统一战线是最大限度地动员全国人民参加抗战,最大限度地反对日本侵略者和汉奸卖国贼,孤立顽固势力反共投降活动的有力武器。同时,共产党领导的人民抗日武装同日本侵略者进行了艰苦卓绝的斗争,对敌作战12.5万次,消灭日、伪军171.4万人。党领导的人民军队在战争中付出了极大的牺牲。共产党把爱国主义融入到伟大的革命实践之中,使得民众逐渐认识到中国共产党人是最坚定、最彻底的爱国主义者,是中华民族和中国人民根本利益的最忠实的代表者。

切实改善民生。孙中山认为,实行民生主义,关键要解决两个问题:一个是资本问题,一个是土地问题。囿于政权基础,国民党虽然对解决土地问题似乎很重视,也有成套理论,但是直到在大陆失败,也没有拿出有效的办法,土地问题这个中国的“千年难题”,却由共产党解决了。1947年9月,中国共产党颁布了《中国土地法大纲》,开始实行平分土地政策。到了1949年上半年,在东北、华北、西北以及华东的山东、苏北等老解放区及其包围的小块新区中,土地已基本平均分配,近1亿农民获得了土地。共产党成功的农民政策,获得了广大农民的衷心拥护,参军、支前成了他们的自觉行为,仅山东解放区,国共内战时期就向共产党部队输送了59万青年,还有700万民工随军征战。不仅如此,共产党领导的农村改革,还彻底改变了中国农村的面貌和农民的精神世界。这样,民生得到巨大改善的翻身农民坚定地站在了共产党一边,成为了革命胜利的基石。陈毅同志曾经感慨地说,淮海战役是老百姓用小车推出来的。

倡导和践行民主。中国共产党非常注重从各方面实行民主,政治上的、军事上的、经济上的、文化上的,等等。比如,抗战以来,共产党在其控制的边区广泛建立了“三三制”政权,制定了《陕甘宁边区选举条例》。为保证选举能依法正常进行,考虑到大多数农民选民文化程度不高,而且很多人还不识字,边区从实际情况出发,创造了多种投票方法:识字多的选民用票选法,识字不多的选民用画圈法、画杠法,完全不识字的选民用投豆法。选民热情很高,边区的投票率总能维持在80%以上。共产党不仅在自己领导的地区大力贯彻民主,在国家发展愿景上也不遗余力地号召实行民主。1944年9月,共产党正式提出建立联合政府主张。然而,国民党的政治考虑是维护其一党独尊的政治地位。内战的隆隆枪炮声击碎了共产党的努力,同时也唤醒了中国社会各界人士,使人们看清了国民党政府反民主的本质,而团结在讲民主的共产党一边。

注重加强党的建设。我们党一贯把党的建设视为党的生命。经过延安整风,全党的马克思主义水平大大提高,全党的作风和面貌为之一新,党群关系更加牢不可破。随着解放战争的胜利发展,党的队伍空前壮大。中共中央大力加强党的建设,开展整党整军运动,保证了党的各级组织和广大党员始终站在斗争的最前列,成为团结人民、争取胜利的坚强核心。面对即将夺取全国政权的新形势,中共中央适时强调加强党的集中统一领导,加强组织纪律性,认真执行民主集中制,建立定期请示报告制度,健全党委制,使党的团结和统一达到了历史新高度,保证了党的纲领、路线和各项方针政策的正确贯彻执行。经过大力建设,我们党成为了一个在思想上、政治上和组织上日益巩固的马克思主义政党。高度廉洁自律的共产党人,深入到乡村的基层中去与群众同呼吸共命运,用自己的意志和行动唤起了无论是国民党还是日本人都无法想象的巨大力量。这些力量来自于人民,来源于群众的智慧,来源于农民奋不顾身的勇敢精神和持久永恒的坚韧耐力。共产党汇聚了最广大的民心民力,因而最终取得了革命的胜利。

(作者:中共中央党校干部教育学院副院长)

人民允许先锋队知错改错

李庆刚

从1949年新中国成立到1978年党的十一届三中全会这29年,既有党领导人民进行社会主义革命和建设取得伟大成就的辉煌,也有犯过错误带来严重损失的不幸,但中国共产党始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,敢于承认错误,认真纠正错误,因而并未因犯错而失去人民群众的支持。

既犯了错误,也取得了很大成绩。1949年新中国成立后,站起来的中国人民在党的领导下,精神极大解放,建设热情极大迸发,仅用短短7年的时间,就基本完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,建立起社会主义基本制度。在此基础上,1956年4月,毛泽东发表《论十大关系》的讲话,提出了独立自主探索适合我国国情的社会主义建设道路的任务。然而,探索之路从来就不是一帆风顺的。受历史和现实、国际和国内、主观和客观等多种因素的影响,在探索的过程中,发生了诸如“大跃进”的失误和“文化大革命”的全局性严重错误,教训极其深刻。但同时,我们也应对这一时期作具体的、历史的分析,应该承认,中国社会主义建设的各项事业仍然取得了举世公认的巨大成就。《关于建国以来党的若干历史问题的决议》、《中国共产党的七十年》、《中国共产党历史》第二卷(1949—1978)等党的重要文献和著作对此都作了客观分析和总结。“大跃进”给工农业生产和建设造成极大的破坏和浪费,但不能就此替代并否定十年建设(1956—1966)的成就。“十年动乱”期间,在广大干部群众的共同努力下,粮食生产保持了比较稳定的增长,1976年达到5726亿斤,比1965年增长47.2%;一些技术先进的大型企业投产;核技术、人造卫星、运载火箭等尖端科学技术研究方面取得丰硕成果。值得一提的是,毛泽东、周恩来审时度势,推动外交工作实现了新转变。中华人民共和国在联合国的合法席位得到恢复,美国总统尼克松访华,中国与外部世界的交流逐步增加,为后来的改革开放创造了外部条件。公道自在人心。在党的领导下人民群众进行建设取得的成就,正是凝聚民心、获得群众支持的重要物质基础。

与群众同甘共苦。获得人民群众支持的另外一个重要原因,在于中国共产党及其领袖毛泽东具有崇高的威望。毛泽东等领导人反对特殊化,与群众同甘共苦。在国民经济困难时期,毛泽东等中央领导人带头勒紧裤腰带过苦日子、渡难关。1960年11月,中央专门就高级干部和高级知识分子特需供应问题发出指示,要求实行副食品特需供应的照顾面,对党外民主人士和高级知识分子可以稍宽,对党内干部必须从严,党内干部不能特殊,不能脱离群众。为作表率,以毛泽东为首的中央领导同志自降工资。在党中央和毛泽东的带动下,1960年9月,党中央转发国家计委党组、劳动部党组提交的《关于当前劳动力安排和职工工资问题的报告》,对于报告提出的进一步缩小高、低工资之间的差距办法表示同意,指出党员领导干部的工资,今后几年内应当逐步降低,以缩小高低工资的差距,并利于带动群众艰苦奋斗、勤俭建国。这种与群众同甘共苦、风雨同舟的担当意识和做法,是取信于民、获得群众支持的重要保障。

敢于坚持真理,勇于修正错误。对于在探索过程中出现的严重失误,中国共产党并不讳言,而是公开郑重地承认并反思错误、改正错误。对于“大跃进”造成的失误,在1962年初召开的七千人大会上,毛泽东作了自我批评,承担了直接的和间接的领导责任。会后,周恩来也代表国务院作了诚恳的自我批评。各民主党派和无党派民主人士,为中国共产党襟怀坦白、敢于承认错误和认真纠正错误的郑重态度所感召,纷纷表示愿与共产党同舟共济,团结一致,克服困难。失败是成功之母。在否定“文革”的同时,邓小平称“文革”也有一“功”,认为它提供了反面教训。没有“文化大革命”的教训,就不能制定党的十一届三中全会以来的思想、政治、组织路线和一系列政策。“文化大革命”结束后,党中央进行了拨乱反正工作,在明确指出毛泽东所犯错误的同时,也正确评价了毛泽东的伟大功绩。我们党领导人民进行社会主义建设,有改革开放前和改革开放后两个历史时期,这是两个相互联系又有重大区别的时期,但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索。不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期,也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。要分清主流和支流,坚持真理,修正错误,发扬经验,吸取教训,在这个基础上把党和人民事业继续推向前进。

(作者:中共中央党校党史教研部二室主任)

带领中国赶上时代潮流的引路人

谢春涛

1978年改革开放以来,中国经济持续快速发展,政治社会基本稳定,人民生活不断改善,综合国力大幅度跃升。在取得这些举世公认的巨大成就的同时,中国的发展面临着许多矛盾和问题,中国共产党自身也遇到前所未有的“四个风险”和“四个考验”,但人民仍然把实现民族伟大复兴的希望寄托在中国共产党身上,就在于她正确把握基本国情和时代主流,开创和发展了中国特色社会主义,带领人民大踏步地赶上了世界发展的步伐。

始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进。一部中国改革开放史,也就是一部思想解放史。改革开放以来,中国共产党人坚持一切从实际出发,把马克思主义基本原理同中国实际相结合,突破了一个又一个传统观念。比如,过去曾认为,社会主义必须是单一公有制,而今天非公有制经济在国民经济中占了很高的比例;过去曾认为社会主义必须是单一计划经济,而1992年以来建立和发展了社会主义市场经济体制;过去曾认为社会主义必须实行单一按劳分配,而现在除了按劳分配外还有按生产要素分配;过去曾认为社会主义必须是单一农业集体经济,而上世纪80年代初就废除人民公社体制实行联产承包责任制。实践证明,我们党在坚持马克思主义科学的世界观、方法论、价值观以及根本的政治立场等基本原理的基础上,不断根据中国国情和新的时代特征丰富和发展了马克思主义,创立了中国特色社会主义理论体系,使我们今天对社会主义的理解跟过去有了很大的不同,就是因为这些不同,才可能改革开放,才可能有各方面的巨大成就。

大力推进改革,不断解放和发展生产力。改革是中国第二次革命。这是从改革的深刻程度、从改革的巨大影响的角度来讲的。仅仅以两项重要的改革为例,足可以看出改革对当代中国发挥了多么大的作用。其一是农村联产承包责任制的推行。上世纪70年代末农村改革之前,中国农民是很苦的。党的十七大报告讲了这样的数字,1978年全国还有2.5亿农村贫困人口。这在当年约10亿人口中整整占了1/4比例,而且贫困的含义就是温饱问题没有解决。其主要原因是人民公社大锅饭体制,大家出工不出力。推行联产承包责任制以后,极大地调动了农民的积极性,温饱问题迅速解决,城镇居民也得到了丰富的农副产品供应。现在中国人不光吃饱了,而且吃得越来越好,中国为世界粮食安全做出了重要贡献。其二是社会主义市场经济体制的建立。过去很长时间中国实行计划经济体制,这种体制优越性在新中国建立之初得到很好的体现。但经济规模大了以后,这么大的一个国家,指望国家计委把经济计划得完全符合比例,事实上不可能,当年很多生活用品严重短缺,要靠票、靠证来领取。建立社会主义市场经济体制以后,让市场在资源配置中发挥基础性作用,不同的利益主体为了自身的利益最大化,必然使出浑身解数,所以很短时间内我们发展了生产力,告别了短缺,告别了粮票、布票等。30多年来,中国改革涉及到经济政治文化社会等各个领域,形成了中国特色社会主义制度体系,古老中华进一步强筋健骨,焕发出令西方世界不可思议的生机和活力。

积极吸收人类文明成果,进行伟大创造。党的十一届三中全会作出了对外开放的重大决策。30多年来,与改革相伴随,对外开放的领域不断扩大,程度日益加深。现在想一想,对外开放给中国带来了什么?带来了外国的资金、设备和技术,带来了外国的资源能源,带来了外国的市场,带来了外国先进的理念和管理,带来了大量的资本主义创造的人类文明成果。在开放进程中,我们立足中国国情,发挥社会主义基本制度的优势,在学习借鉴的基础上进行了伟大的创造,探索出一条不发达国家赶上世界前进脚步、实现自身现代化的正确道路。可以说,中国共产党是一个善于学习、善于创造的政党,中国特色社会主义就是广泛吸纳人类文明共同成果基础上的社会主义。在今后的历史进程中,中国共产党一定能够团结带领中国人民踏着时代前进的步伐,实现民族复兴的伟大梦想!

(作者:中共中央党校报刊社社长兼总编辑)

(来源:《求是》 期号:2013/13)

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